（多地加速新一轮稳出资一个半月3.7万亿元重大项目密布开工）

????本报记者包兴安

????进入下半年，各地加速稳出资作业，一批重大项目密布开工。据《证券日报》记者不完全统计，7月1日至8月15日，天津、安徽、山东、甘肃、浙江等省市会集开工7286个重大项目，出资规模算计3.7万亿元，项目触及节能环保、新能源、配备制作、数字经济等范畴。

????我国财务学会绩效办理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表明，下半年各地重大项目开工进展显着加速，除了季节性要素外，更重要的是我国经济逐步康复安稳，多项经济指标均已康复乃至超越疫情前水平，为加大出资供给了杰出的经济根底和增加预期。

????数字经济等范畴成出资热门

????7月份以来，多地会集开工重大项目。如，7月19日，天津市2021年第二批446个重大项目会集开工，总出资3107亿元，其间，高端配备制作、生物医药、新能源新材料、大数据中心等战略性新兴工业项目195个，出资占比近40%。

????此外，不少当地会集开工的项目均触及战略性新兴工业、先进制作业、数字经济等范畴。7月20日，山东省会集开工720个重大项目，总出资4328亿元，项目包括先进制作、数字经济、村庄复兴、生态环保、民生保证等要点范畴；7月31日，安徽省会集开工重大项目227个，总出资1064.1亿元，触及战略性新兴工业、传统工业晋级改造等10个职业范畴；8月5日，甘肃省会集开工亿元以上重大项目381个，总出资2697.66亿元，项目包括根底设施、节能环保、新能源、配备制作、数字经济等范畴；8月13日，浙江省举办高质量开展建造共同富裕示范区重大项目会集开工活动发动典礼，会集开工388个重大项目，总出资达5692亿元。

????北京师范大学政府办理研究院副院长、工业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表明，当地开工的重大项目具有三大特色：一是以立异驱动和高附加值类项目为主，如先进配备制作业、大数据电子信息业、新能源等，出资金额大阐明当地着力开展高新技能工业，致力于经济提档晋级的内生动力非常充分；二是民生项目被置于优先开展序列；三是数字经济作为新经济的根底性职业遭到喜爱，成为各地重大项目会集开工的聚集点和着力点。

????张依群表明，结合我国“十四五”经济转型和高质量开展要求，各地新一轮出资要点根本聚集在技能含量高、工业引领强、根底优势显着、掩盖规模广、开展前景明亮的高端范畴，这将进一步稳固我国根底设施的内涵式增加，带动我国技能立异、工业调整、民生服务等整个经济外延式开展，起到表里兼修、相互借力、快速增强的内核动力作用。

????主张多措并重稳出资

????张依群表明，下半年，稳出资的要点是根底设施的短板提高和公共服务功用的重塑再造，构成根底设施出资以政府为主导、工业出资以商场为主导的两条主线。政府出资主要以当地政府债券和预算内出资为主体，有用发挥在建项目接续有力、工业项目有进有退、出资进展合理分配、动力潜能激起引领的作用。

????“详细来看，一方面，要坚持适度出资规模，安稳经济调控预期，要点加强污染防治、环境保护、城市功用提高、数字络布局、根底技能研制等范畴出资；另一方面，发挥政府出资的引领撬动作用，经过税制变革、工业指引、财务扶持、本钱多元等方法，引导资源优化装备，催生商场新式业态和立异动能，推动我国经济步入高质量的开展轨迹。”张依群表明。

????宋向清表明，下一步，工业出资和项目开工要力求“稳”字当头、“进”字引领、“效”字保证，完结我国各地经济的可继续良性循环开展。一是要把招商引资作为一个系统工程杰出问题导向，掌握关键环节，拿出过硬方法和方法保证招商引资目的性与时效性的一致；二是要保证重大项目落得了地、投得了产，取得经济效益和社会作用；三是要让政府和企业构成有机互动，保证每天有建造、每周有进展、每月有用果，力求完结更多什物作业量。

????“在重大项目推动上往往存在一些短板，特别土地、人才、资金保证等方面要强化补齐认识，真实推动执行‘要紧跟着项目走’，疏通堵点，在速度、质量、效益上为重大项目建造‘立标打样’，保证重大项目早建成、早达效。”宋向清表明。