文|凯风
封仍是不封,这是一个问题。
3月至今,上海本乡疫情累计新增破万例,超越疫情发生两年以来的总和,创下前史新高。
面对史上最严峻疫情局势,武汉、西安、长春、吉林甚至深圳,先后挑选封城或“静态办理”作为终极手法。
为何上海迟迟不封城?
对此,上海市新冠肺炎医疗救治专家组成员表明,
这意味着什么?
01
一刀切的封城,看似简略,价值却不容轻视。
小城市封城,甚至全员“停止”,影响的多是一城一地。
大城市,尤其是经济兴旺、商贸茂盛、工业强壮之地,城市停摆的价值极端昂扬。
因而,一个一致是,封城是最简略但价值极高的终究选项。
相反,“以最小价值完成最大防控作用”,反而是更高更杂乱的要求。
上海的精准防疫,在德尔塔年代一度作为科学防疫的标杆,但奥密克戎的到来,改变了这一切。
强传染性、高隐匿性、高免疫逃逸才干,无症状+轻症为主的格式,导致疫情难以在榜首时刻排查开来,社区传达变得遍及而广泛,疫情防控可谓难上加难。(参看《全国各大城市医疗实力排行》)
面对奥密克戎,除非在前期就决断封控办理,一旦疫情呈现了大规划的社区传达,封城作用或许得不偿失。
这时候,封城就不是一周两周就能马到成功,或许需求一个月甚至更长的时刻,才干阻断传达途径。
一个佐证是,吉林省的长春、吉林两市早在半月之前就采纳相似封城的最严封控办法,但现在新增事例依旧保持在高位,离社会晤清零还需必定时刻。
问题是,上海能否承受起长达半个月甚至一个月的封城?
对长三角、全国乃是世界经济、工业、交易的影响,是否远超预期?
何为“最小价值”,这是上海面对的新检测,也是上海不同于其他城市的要害所在。
02
上海,在我国经济矩阵里,是绝无仅有的存在。
上海不只仅我国经济榜首大市,仍是名列前茅的世界经济、金融、航运、交易和全球科创中心,更是全国财务搬运付出的“大奶牛”之一。
上海一旦停摆,不只对全国经济、金融、工业,甚至对全球交易都会发生清楚明了的影响。
一个问题是,吉林为何全省都能制止跨市活动,甚至我国经济第三城深圳都能挑选半封城,经济影响莫非不大?
只看经济规划,2021年上海GDP高达4.32万亿,别离是两大一线城市深圳、广州的1.4、1.53倍,挨近长三角三大省会“杭州+南京+合肥”的总和。(参看《大洗牌!2021年,全国各大城市GDP排行榜》)
与此前先后挑选封城的武汉、西安、长春比照就更为杰出。
上海一城,甚至足以与整个东北三省相匹比。
上海GDP相当于辽宁、黑龙江、吉林总和的80%左右,超越了吉林全省的3倍。
再看财务收入,上海是全国财务榜首大市,也是奉献最高的城市之一。
2021年,来源于上海的国内税收收入高达1.53万亿元(不含关税及海关代征),挨近深圳全口径税收收入的2倍,宁波的5倍,青岛的8倍,厦门的11倍。
以天来看,上海均匀每天发明的GDP118亿,国内税收42亿,进出口111亿元,工业产值115亿……
这一数字,相当于许多县城一年的体量。
可见,上海一旦挑选封城,且继续超越7天甚至一个月,关于长三角经济甚至全国经济,都将发生巨大的负面影响。
事实上,问题不只在于经济。
03
上海更特别的当地在于,它是全国财务搬运付出的现金“奶牛”之一。
据《我国城市大趋势》剖析,全国不同区域之间经济存在显着距离,西部、东北区域需求凭借许多的搬运付出来保持根本工作,而奉献方则悉数位居东部。
据粤开证券的计算,2019年全国仅有9省市对国家财务有净奉献,上海以8302亿元位居全国第二,仅次于广东省。
事实上,尽管共有9省存在净奉献,但粤沪京三省市就占了2/3以上,上海一市的净奉献,更是超越了江苏、浙江两省的总和。
这儿的财务净奉献,是以“(分区域中心级税收收入+区域上解中心开销+帮助其他区域开销)-(分区域中心返还性收入+承受其他区域帮助收入)”来衡量的。
当然,不同区域定位不同,在国家战略中的方位不同,担负的重担不同,奉献凹凸,并不代表输血仍是吸血。
究竟,西部大省担负能源安全,北方省份背着粮食安全的担子,中西部则是劳动力输出的首要奉献者,东部区域经过搬运付出反哺西部,也是题中之义。(参看《俄乌抵触“炸”出安全底牌!这些北方大省,远比幻想更重要》)
可是,上海在全国财务搬运付出系统中的重要性,决议了任何决议计划都不能简略化,不能忽视对全国经济、财务盘子的影响。
就此而言,说“上海不只仅上海人的上海”,并非虚言。
04
上海,还关系了国内大循环与世界大循环的疏通工作。
这个说法,来自上海新冠肺炎医疗救治专家组成员吴凡。
并非虚言。要知道,每年进口上海口岸的世界飞行船只多达3.7万艘,而上海的集装箱吞吐量更是接连12年位居全球榜首。
2021年,上海集装箱吞吐量为4703万TEU,远超深圳港、广州港和香港港。
事实上,上海不只仅榜首大港口城市,仍是榜首大交易城市。
上海外贸总额位居全国首位,出口额仅次于深圳,进口额则遥遥领先于全国,我国进口博览会举办地就落户在上海。
2021年,上海口岸进出口总额高达10.09万亿元,占全国的1/4强,长三角区域企业大都都经过上海口岸进行进出口。
与其他港口城市比较,上海的重要性在于,这是我国高新技能工业进出口最密布的区域之一。
上海出口以机电产品为主,进口则以集成电路、医药等高技能产品为主。
这与上海的工业结构不无关系。上海以轿车制作、集成电路、生物医药、人工智能等为支柱工业,高新工业进出口的顺利流转,关乎着整个工业链的安稳。
所以,上海一旦停摆,影响的就不只仅上海一个城市,更不只仅日常餐饮、旅行这些简略的工业。
05
上海仍是世界金融中心。
最新发布的第31期全球金融中心指数显现,纽约、伦敦、香港、上海、洛杉矶位居前五。
GFCI31全球金融中心排行
作为大陆区域最大的全球资金装备地,上海招引了许多国内外金融组织、外资企业和金融人才,城市的杰出工作,关于安稳金融中心的方位至关重要。(参看《迫临20万亿!这是全国最“有钱”的城市》)
事实上,迄今为止,世界上还没有一个金融中心采纳封城的先例。
上海是全球金融要素最完善的商场之一,集聚了股票、债券、外汇、期货、收据、稳妥、黄金、石油等各类交易商场,还有上清所、中登、中信登、跨境付出清算等一批要害的金融基础设施。
上海,在世界金融中心已有一席之地,未来有望与纽约、伦敦同场竞技。
这儿不只有仅次于美国纽交所、纳斯达克交易所的全球第三大交易所,并且IPO股票筹资额、股票成交额、银行间债券商场别离位居全球榜首、第五和第二位。
现在,上海具有1700多家持牌金融组织,其间1/3为外资企业,全体汇聚了数十万金融从业者,无论是总产值、组织数和外资占比,均远超北京和深圳。
如此重要的方位,触及如此很多的工业,这决议了上海很难像一般城市相同容易封城。
06
上海,挑选了最难却又饱尝争议的一条路。
在一刀切封城与就地躺平之间,上海正在探究第三条路:日子正常化与动态清零双管齐下。
上海的抗疫探究,简略来说有三个特色:
这三点,无一不需求巨大的人力物力投入,无一不需求高效疫苗、特效药和医疗冗余才干作为支撑,无一不需求更高的管理才干。
这是一场注定困难的战争。
假如上海能探出一条路来,关于全国其他城市的防疫大有裨益。