欧洲联盟峰会当地时间17日在比利时首都布鲁塞尔举办，27个成员国领导人当天环绕欧盟方案建立的“康复基金”商谈十几个小时。但是，因为一些国家不合较大，商洽未能获得打破。

5个月来初次“面谈”

受新冠病毒疫情影响，欧盟国家领导人曩昔几个月只能经过视频会议等长途方法举办会议。此次欧盟峰会是5个月来这些领导人初次汇聚一堂，面临面商洽。

偶然的是，17日是德国总理安格拉·默克尔66岁生日、葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔59岁生日。在会场上，各国领导人都戴着口罩，他们相互轻击手肘替代握手或贴面礼，向两位寿星赠送生日礼物，之后峰会便步入正题：参议欧盟下一阶段的预算和“康复基金”的建立及运用。

欧盟2021-2027年预算现已打破1万亿欧元(1欧元约合1.14美元)，拟议中的“康复基金”总额为7欧元。欧盟委员会5月底提议经过发债方法筹措“康复基金”，协助受疫情冲击严峻的成员国康复经济。

欧盟外交官告知媒体，在“康复基金”议题上，27个成员国存在多项不合，包含基金总规划、其间无偿拨款和告贷的份额，以及承受基金协助国家所应恪守的附加条件等。

北方国家不愿退让

一名欧盟官员告知路透社，在基金发放的批阅程序上，荷兰辅弼马克·吕特提出，假如接纳协助国没有恪守附加条件，在经济变革上呈现后退，那么任何成员国都应有权叫停基金发放。

吕特猜测，峰会就“康复基金”达到协议的概率只要五成。他说：“假如他们想得到告贷，乃至是拨款，我能压服荷兰公民的仅有理由是……作为报答，(那些国家)完成了变革。”

“康复基金”方案需求得到27个欧盟成员国的赞同和欧洲议会同意方能收效。

以荷兰为代表的“节省四国”，即奥地利、瑞典、丹麦和荷兰，向来对立欧盟拨款给几个南欧国家，建议以告贷方法救助它们。此次“康复基金”的想象最先由德国和法国提出，后经欧盟委员会采用并调整后发布，但很快遭到多个欧洲北部殷实国家的对立。意大利、西班牙等南欧国家以及东欧国家则支持这一方案。

东欧国家波兰相同不看好商洽远景。17日的商洽完毕后，波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基在交际媒体推特上说，有不合的议题太多，“很有或许”谈到18日乃至19日，仍然谈不出成果。

默克尔也供认，还会有“十分、十分困难的商洽”。

欧盟从前现已采纳多种举动协助成员国应对疫情、康复经济。欧盟成员国领导人4月同意了欧元区财长拟定的一项总额5400亿欧元的救助方案。该方案6月开端施行，首要方针是维护劳动者和个别商户免受赋闲冲击，扶持中小企业等渡过难关，以及协助成员国政府应对财务压力。但是这一方案只能协助成员国应对疫情在短期内形成的冲击。

希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯说：“咱们正面临二战以来最大的经济衰退，咱们的大众最等待的莫过于一项有力的解决方案。”

呼吁

德意呼吁欧盟就“康复基金”达到共同

此前，德国总理默克尔与到访的意大利总理孔特表明，欧盟应敏捷采纳有力举动应对新冠疫情导致的危机，赶快就“康复基金”达到共同。

默克尔说，欧盟应对新冠危机的任务艰巨，因而办法有必要有力，“康复基金”的规划有必要足够大。

她表明，欧盟27国领导人对“康复基金”的情绪不同巨大，有必要加强交流，但不能抛弃一些准则。她坦承，各成员国就“康复基金”达到共同仍有“很长一段路要走”。

孔特呼吁欧盟赶快就“康复基金”达到协议。他说，假如欧盟不能敏捷对危机采纳应对办法，欧盟内部商场将会很快溃散。

名词解释

康复基金

欧盟委员会5月底提议经过发债方法筹措“康复基金”，总额为7欧元，协助受疫情冲击严峻的成员国康复经济。