当地时刻9月10日,俄罗斯天然气工业股份公司对外宣告,“北溪-2”天然气管道全段铺设完结。作为俄罗斯对外运送天然气的重要通道,“北溪-2”自2015年立项,到2021年完结,中心阅历了许多曲折。“北溪-2”究竟是一条怎样的天然气管线,关于俄罗斯以及欧洲来说又有着怎样的含义呢?
俄宣告“北溪-2”天然气管道建造完结
“北溪-2”是一条从俄罗斯动身,经波罗的海海底抵达德国的天然气管道线路,全长约1200公里。项目由俄罗斯和欧洲企业各出资约50%,总造价约95亿欧元,建成后将由俄罗斯天然气工业有限公司部属的“北溪-2”股份有限公司运营。
“北溪-2”项目与2012年现已启用的“北溪-1”主体道路底子平行,输气才能相同为每年550亿立方米。跟着欧洲天然气需求增加加之其他运送线路受到影响,“北溪-1”近年来一向处于超负荷运转状况。依照规划,“北溪-1”与“北溪-2”两条管线运送的天然气,能够满足欧洲商场约20%的需求。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫:对欧洲来说,“北溪-2”肯定是一个经济上可行,而且有利可图的项目,这条管道的长度比经过乌克兰抵达德国的管道短近一半,本钱下降约三分之一。
俄罗斯是国际第一大天然气生产国和出口国,欧洲是俄罗斯重要的天然气出口地,欧洲每年所需天然气的四分之一从俄罗斯进口。为保证天然气出口,苏联及俄罗斯修建了数条输气管道,这其间陆上输气通道以经乌克兰输气管道最为重要,顶峰时节,约占俄罗斯对欧出口天然气总量的80%。近年来,俄罗斯和乌克兰在天然气收费和过境费问题上一再产生冲突,使俄罗斯对一些欧洲国家的天然气供给受到影响。而“北溪-1”与“北溪-2”管道正能够将俄罗斯的天然气不经第三国,直接运送到西欧大陆。
中国国际研究院欧洲研究所所长崔健洪:从“北溪-2”天然气到德国今后,除了德国一部分自用气,德国要向其他欧洲国家输气,这样一来德国无形中就成了一个在欧洲的天然气纽带,关于德国的动力战略地位提高也有优点。
2020年,天然气在德国一次动力消费中的占比为26.6%,2021年前6个月更是到达30.6%,超越石油,成为德国第一大动力来历。而近年,德国天然气储量已挨近干涸,超越90%的天然气都要依靠进口。
据报道,在曩昔14个月,欧洲天然气的价格上涨了10倍。“北溪-2”的注册供气对缓解欧洲天然气价格或将发挥重要作用。
“北溪-2”建造多苦难缘由安在?
“北溪-1”管道仅用不到1年铺设完结,但“北溪-2”的建造方案发布之后就遭到了多方对立,美国乃至专门为此出台法案进行制裁。美国等国家阻遏“北溪-2”建造是出于怎样的原因,又采取了哪些举动呢?
乌克兰是俄罗斯向欧洲运送天然气管道传统线路的过境国,每年可因而收入至少数十亿美元的过境费。在“北溪-2”建造方案发布后,乌克兰的对立之声非常激烈。
将俄罗斯的影响力扫除出欧洲,一向是冷战后美国的重要战略目标,但“北溪-2”的建造却将俄罗斯与欧洲愈加严密地联络在一起,这显着引起了美国的警惕。
从2018年正式开工以来,美国屡次针对“北溪-2”建造施行制裁。2019年12月,时任美国总统特朗普签署国防授权法案,傍边乃至清晰写出:若在30天内不退出“北溪-2”建造,那么该公司在美国的金融资产将被冻住。迫于美方的巨大压力,承当管道铺设使命的瑞士全海洋公司随后宣告退出,直接导致“北溪-2”管道在即将建成之时罢工。2020年7月,美国国会又经过一项法案,其间包含将对“北溪-2”项目制裁的规模扩大到供给认证、稳妥和港口设备的一切公司。
中国人民大学国家开展与战略研究院研究员刁大明:环绕“北溪-2”的一些争辩, 一些抢夺,其实底子上便是美国和俄罗斯抢夺欧洲商场的实质,现在看,美国底子没有办法有效地在欧洲商场上跟俄罗斯竞赛,在竞赛不过的情况下,它增加了一个比较显着的附加标签。
默克尔活跃斡旋美德达到协议为“北溪-2”放行
尽管面对多方的对立和美国的制裁,但在德国和俄罗斯的力主之下,“北溪-2”项目终究成功建成。不过,多年来,“北溪-2”项目现已成为俄美欧多方博弈的焦点,剖析人士称,这场博弈并不会随项目竣工而完结。
美国国务院7月21日宣告与德国政府达到协议,完毕两边在衔接俄罗斯和德国之间具有争议的“北溪-2”天然气管道上的争端。据了解,新的协议将既满足德国经过“北溪-2”项目从俄罗斯运送天然气的需求,一起也保证乌克兰不被扫除在俄罗斯动力西运的过程中。此外,协议将保证美国不会再度康复对“北溪-2”运营公司的制裁。
德国总理默克尔:咱们现已清晰表明,假如这条管道被用作兵器的置疑得到证明,咱们将在欧洲结构内寻求制裁。
一向以来,德国总理默克尔都在尽力斡旋美、俄、乌之间联系,力求到达各方满足。据英国广播公司新闻报道称,德国方案供给超越10亿美元协助乌克兰开展可再生动力,一起将向“乌克兰绿色基金”捐款至少1.75亿美元。为了消除乌克兰的忧虑,依据美俄之间达到的协议,德国应推进俄乌天然气过境协议于2024年到期后再延伸10年。
眼下,尽管“北溪-2”管道的施工现已完结,但面对的问题仍未完毕。8月25日,德国杜塞尔多夫法院判定,“北溪-2”有必要恪守欧盟的最新相关法规,没有豁免。依照欧盟的法规,一切进入欧盟国家的动力管道,其运营方与动力供给方有必要别离,不得为同一实体,而“北溪-2”管道的运营方正是由俄气独家持股,直接操控。外界剖析普遍认为,这或将对“北溪-2”开端运营的时刻形成影响。
此外,美国对立“北溪-2”项目的动作也未中止。美国国务卿布林肯8月10日录用霍赫施泰由于国务院“高档动力安全参谋”,责任是紧盯“北溪-2”项目,制定有助于“下降危险”的办法。而据多家媒体报道,在美国外交界,霍赫施泰因以反俄态度出名,尤其是高调对立“北溪-2”项目。接下来,德国马大将进行大选,未来“北溪-2”是否会遭受更多阻力仍是不知道。