国家展开变革委办公厅工业和信息化部办公厅关于做好2021年钢铁去产能“回头看”查看作业的告诉

发改办工业〔2021〕312号

国务院国资委办公厅，各有关省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团化解钢铁过剩产能作业领导小组办公室：

为贯彻执行党中心、国务院的决议计划布置，深化钢铁行业供应侧结构性变革，稳固提高钢铁去产能效果，促进我国钢铁行业吞并重组和转型晋级，完结绿色化、智能化展开，现就切实做好2021年钢铁去产能“回头看”查看作业有关事宜告诉如下。

一、查看规模

除本区域内没有粗钢锻炼才能的北京、海南、西藏等三省(区、市)外，其他29个区域(包含新疆生产建造兵团)、中心钢铁企业均在查看规模内。

二、查看要点

钢铁去产能“回头看”作业要点查看2016年以来各有关中心钢铁企业、有关区域(以下简称“各有关方面”)贯彻执行党中心、国务院关于化解钢铁过剩产能决议计划布置，以及完结钢铁行业化解过剩产能和脱困展开作业部际联席会议(以下简称“部际联席会议”)相关使命的状况。详细要求如下：

(一)退出产能状况。各有关方面化解钢铁过剩产能、撤销“地条钢”的锻炼配备退出状况。

(二)项目建造状况。各有关方面钢铁锻炼项目建造、投产运转状况，项目是否契合安全、环保、能耗、质量、用地、工业政策、产能置换和存案等相关要求。特别是查看已投产或处于热试阶段的钢铁锻炼项目置换产能是否按要求退出的状况。

(三)每次查看整改执行状况。每次相关专项查看中发现产能违法违规问题的整改执行状况。

(四)告发核对状况。部际联席会议办公室转交的告发线索核对以及整改状况，特别是重复告发的核对状况。

(五)健全作业系统状况。各有关方面化解钢铁过剩产能作业领导小组的树立和作业展开状况，包含年度作业布置、取得成效、存在问题和健全相关作业机制等状况。

(六)2021年粗钢产量压减作业状况。2021年，各有关方面环绕粗钢产量压减使命展开的相关作业，要点查看作业方案、开展、成效等。

三、时刻安排

(一)自查自纠阶段。国务院国资委、各省级化解钢铁过剩产能作业领导小组自本告诉发布之日起发动展开“回头看”自查自纠作业，并于2021年5月15日前完结。期间，部际联席会议当令安排赴要点区域实地辅导。各区域依据自查自纠状况，于5月30日前向部际联席会议办公室报送“回头看”自查自纠状况陈述。

(二)现场查看阶段。6月1日-7月底，由部际联席会议成员单位别离带队，组成若干个现场查看组，展开实地查看。

(三)总结陈述阶段。依据各有关方面自查自纠和现场查看状况，部际联席会议就2021年钢铁去产能“回头看”有关作业状况进行总结并上报国务院。

四、有关作业要求

展开钢铁去产能“回头看”查看是党中心、国务院严重决议计划布置，是稳固提高钢铁去产能效果的重要举动。国务院国资委、各有关省(区、市)要切实将思维和举动统一到中心的决议计划布置上来，深化知道，加强安排领导，健全作业机制，强化责任担任，抓好钢铁去产能“回头看”查看作业。

(一)清晰责任发挥合力。部际联席会议担任拟定总体方案、督导查看和归纳和谐。国务院国资委担任安排执行中心钢铁企业“回头看”查看作业。各有关区域省级政府对本区域“回头看”查看作业负总责，详细由本区域化解钢铁过剩产能作业领导小组安排执行。

(二)厚实展开作业。国务院国资委、各有关区域化解钢铁过剩产能作业领导小组要依照本告诉要求，仔细展开作业。依照“回头看”查看作业的时刻节点，及时报送相关书面资料。保证供给资料实在精确，不得招摇撞骗。

(三)强化整改执行。国务院国资委、各有关区域化解钢铁过剩产能作业领导小组关于自查自纠过程中发现的问题，要严肃查处、立行立改、触类旁通、防微杜渐，发挥负面典型警示教育效果，坚决制止新增产能，坚决制止钢铁行业违法违规行为，坚决遏止部分区域、部分企业盲目扩建粗钢产能的激动，稳固提高钢铁去产能效果。

(四)加强督促查看。部际联席会议将采纳约谈、实地辅导等方法，对开展缓慢、作业不力、社会反应较差的区域进行督导。在实地查看中，发现违法违规行为事实的，将查看成果转交国务院国资委或相应省级政府依法依规进行处置，由部际联席会议在全国规模内印发核对状况通报，并抄报国务院办公厅；关于情节严重、影响恶劣的负面典型案子，部际联席会议将上报国务院。

联系人及电话：

国家展开变革委工业展开司：王勇 010-68502073

工业和信息化部原资料工业司：许斐范 010-68205765

国家展开变革委办公厅

工业和信息化部办公厅

2021年4月19日