每经记者：李彪每经修正：陈旭

8月21日上午，全国人大机关办公楼一层的代表招待室里挤满了人——这儿行将举办全国人大常委会法制作业委员会发言人记者会，这也是全国人大常委会法工委树立发言人机制后的首场发布会。

在这场发言人的“首秀”上，除了介绍本年的立法作业计划之外，还答复了一系列热点问题，包含是否会答应同性恋成婚、个人信息维护法怎么维护隐私、高空抛物形成损害怎么追责等，因而备受重视。

其间，针对个人隐私的维护，全国人大常委会法制作业委员会研讨室主任、发言人臧铁伟介绍，正在审议的民法典人格权编草案专门设立了隐私权和个人信息一章，对个人信息受法令维护的权力内容及其行使作了规矩。

全国人大常委会法制作业委员会研讨室主任、发言人臧铁伟每经记者李彪摄

臧铁伟介绍，到本年6月29日十三届全国人大常委会第十一次会议落幕，本年上半年全国人大及其常委会共制订了法令2件，修正法令10件，经过有关法令问题和重大问题的决议1件，此外还审议了法令案11件。

拟定的2件法令中，其一是外商投资法。现在，国务院正在抓住拟定外商投资法的施行法令，有关部门也正在抓住拟定配套规矩，以确保外商投资法的顺畅施行。其二是疫苗办理法，这也是我国首部疫苗办理的专门立法。

修正的10部法令别离是：4月23日常委会第十次会议经过修订后的法官法、检察官法和打包修正建筑法等8部法令。经过的1个决议是6月29日常委会第十一次会议经过关于在中华人民共和国建立70周年之际，对部分服刑的罪犯予以特赦的决议，对九类服刑的罪犯予以特赦。

此外，4月份常委会还审议了民法典物权编草案、人格权编草案，二次审议药品办理法修订草案，三次审议了证券法修订草案。6月份常委会审议了民法典婚姻家庭编草案、承继编草案，初度审议森林法修订草案、社区纠正法草案、暗码法草案、固体废物污染环境防治法修订草案。二次审议土地办理法和城市房地产办理法修正案草案。

关于下半年的作业组织，臧铁伟介绍了5项首要作业：持续做好民法典审议修正作业；做好药品办理法修订草案的审议修正作业；做好土地办理法和城市房地产办理法修正案草案的审议修正作业；做好证券法修订草案的审议修正作业；做好由法工委起草、委员长会议提请审议的法令草案起草作业。

臧铁伟说：“国务院提出了证券法修订案草案的方案，现已常委会三次审议。全国人大常委会关于延伸授权国务院在施行股票发行注册制变革中调整适用证券法有关法令规矩期限的决议，将于2020年2月施行期届满，下一步咱们将持续做好审议修正作业。”

据了解，本年4月26日至5月25日，证券法修订草案三次审议稿在我国人大全文发布，揭露寻求社会公众定见。其间共收到1437位社会公众提出的4245条定见，新闻发布渠道还收到部分单位和个人的来信12封。首要是对证券法的适用范围、关于科创板注册制的特别规矩、证券交易规矩等提出了一些主张定见，要求加大对投资者的维护力度，加大对证券违法行为发布新闻渠道的处分力度。

发布会现场每经记者李彪摄

“同性恋成婚合法化的进程达观吗？是不是会答应同性恋成婚？”有关同性恋的论题再次被记者提及。

对此臧铁伟答复说，我国现行婚姻法规矩的一夫站发稿一妻制是树立在一男一女结为夫妻基础上的婚姻制度，这个规矩是契合我国的国情和前史文化传统的。现在世界上绝大多数国家都不供认同性婚姻的合法性，因而民法典婚姻家庭编草案也保持了现行婚姻法规矩的一夫一妻制，这个草案现已在我国人大全文发布，向社会寻求定见。

针对近年来频频呈现骚扰电话、废物短信等走漏个人信息的问题，个人信息维护法将会有哪些规矩呢？

臧铁伟在答复记者发问时表明，近年来，跟着络和信息技术的迅猛发展，运用络随意搜集、不合法获取、私行运用或许乱用公民个人信息的状况比较突出，严峻侵害了公民的合法权益，现已遭到各方面的重视。

对此，全国人大及其常委会高度重视公民个人信息维护方面的立法，臧铁伟列举了多个案例。

2012年，全国人大常委会经过了关于加强络信息维护的决议，确立了个人信息新闻发布搜集运用的规矩，以及络服务供给者维护个人信息安全的职责等根本标准。

2013年，修正顾客权益维护法，对顾客个人信息的维护做了专门的规矩。

2009年和2015年，别离经过了刑法修正案（七）和修正案（九），专门增加了出售或许不合法供给、不合法获取公民个人信息的违法。

2016年经过了络安全法，进一步充分完善了搜集运用个人信息的规矩以及络运营者维护个人信息的职责和职责。

2017年经过的民法总则，也将个人信息受法令维护作为一项重要的民事权力予以规矩。

臧铁伟说：“正在审发稿渠道议的民法典人格权编草案专门设立了隐私权和个人信息一媒体发布渠道章，对个人信息受法令维护的权力内容及其行使作出规矩。个人信息维护法现已列入了本届全国人大常委会的立法规划，现在法工委正在会同有关部门研讨证明，赶紧推动起草作业，将依照立法作业计划，当令提请常委会审议。”

本年7月，银川市产生一同高空坠物事情，一块约2平方米的铝塑板突如其来，几乎砸中一名3岁女童。本年6月，深圳市一小区玻璃窗掉落，形成一名5岁男童因伤抢救无效逝世……

近年来，高空坠物的问题频发，怎么保证居民“头顶上的安全”成为社会重视的焦点。

对此臧铁伟介绍，我国现行的法令从刑事职责、行政职责和民事职责等方面作了十分全面清晰的规矩。这类行为是有或许构成违法的，我国刑法尽管没有专门规矩高空抛物媒体发稿渠道的罪名，但关于以成心杀人、伤人为意图进行抛物的，有或许构成成心杀人罪或许是成心伤害罪。关于高空抛物过错致人逝世或许致人重伤的，也有或许构成过错致人逝世或许过错致人伤害罪。

他弥补说，关于高空抛物行为损害不特定多数人的生命财产软文安全的，还能够依照以风险办法损害公共安全相关罪名追查刑事职责。假如没有构成刑事违法的，也要根据现在的治安办理处分法、建筑法、安全出产法等法令规矩，考虑追查行软文渠道政方面的职责。

“对这个问题，最要害的一个难点首要在于要及时精确地查明职责人，也软文推行便是高空抛物和坠物的职责人，这就要求公安机关等相关机关及时查询、仔细查清职责人。要充分发挥法令的震慑效果，查明职责人之后，该承当什么职责就要承当什么职责，严格执法。”臧铁伟说，别的，还要进步建筑物设计施工的质量，进步公民的本质，实在削减高空抛物和坠物状况的产生。

臧铁伟着重，在立法方面，现在正在审议的民法典侵权职责编草案在二审时已将这个问题作为一个要点予以研讨，草案三审稿将在现在侵权职责法规矩的基础上，对这个问题作出有针对性的规矩。立法作业组织也将持续重视这个问题，持续深入研讨和完善相关的立法。

每日经济新闻