原三九集团特有的“个人负责制”造就的紊乱局势，在近年来在原三九集团旗下子公司中仍偶有显现——这种强权办理的背面常常伴随着国有资产的巨额丢失。 依据北诚达信会计师业务有限公司2009年-2010年出具的《关于对襄樊三九酿酒厂原厂长马永富任期经济责任的...

原三九集团特有的“个人负责制”造就的紊乱局势，在近年来在原三九集团旗下子公司中仍偶有显现——这种强权办理的背面常常伴随着国有资产的巨额丢失。

依据北诚达信会计师业务有限公司2009年-2010年出具的《关于对襄樊三九酿酒厂原厂长马永富任期经济责任的审计陈述》（以下简称“《审计陈述》”），以及该公司向襄樊市检察院提交的陈述显现，在原三九集团的子公司湖北三九长江实业公司（以下简称“三九长江公司”）旗下子公司襄樊三九酿酒厂，原党委书记兼厂长马永富，在企业2005年改制遭受阻止之时，凭借产权“真空期”，躲避上级公司监管，形成企业比年亏本，不到四年时刻，国有资产丢失达2.5亿元。

与此一起，有三九酿酒厂高管向记者泄漏，酒厂办理层贪腐成风，员工盗酒成瘾，高峰时期，三九酿酒厂门口小吃一条街上，一切店肆终年卖的酒都是酒厂员工用医用葡萄糖瓶或饮料瓶偷灌的好酒。

2009年，马永富被三九集团撤消酒厂党委书记兼厂长之职，但仍担任国企三九长江公司副总，前述三九酿酒厂高管指出，这期间，马永富以个人名义联合组成湖北大汉光武酒业有限公司，与三九酿酒厂打开恶性竞争，导致后者出售大受冲击。

于是乎，在三九集团光环下，一场掏空与反掏空的国资争夺战在古城襄樊演出。

“个人负责制”下的蛋

记者取得的湖北诚达信会计师业务有限公司2009年出具的没有结束的《审计陈述》指出，“马永富任职期间，刚愎自用、任人唯贤、一手遮天，故意打乱酒厂办理，使用其心腹大肆挥霍贪婪、使用对外出资和拓荒外商场搬运贪婪巨额资金，各种费用比年大幅添加，形成企业比年亏本，亏本额巨大，2000年-2009年1月，酒厂（含演义公司）累计亏本141009171.77元（不含未入账的东莞联络处亏本48705484.22元及库存盘点丢失2631018.71元）。”

襄樊三九酿酒厂前身襄樊市酿酒厂，创建于1956年，是由襄樊市政府出资树立的当地国营企业。多年来，该厂接连亏本，1996年出售收入仅2000多万元，人均薪酬仅200多元。

1996年至1998年，为呼应党和国家关于“鼓舞吞并，标准破产”、“鼓舞优势企业吞并困难企业”、“使国有企业三年脱困”的召唤，依据三九企业集团“二次创业”的开展战略，三九集团全资子公司湖北三九长江实业公司在短短14个月内吞并了中南五省国有企业55家，总资产高达72亿元，这其间就有襄樊市酿酒厂。

其时襄樊市政府期望将该市6家濒临破产的老国企都交由三九集团吞并，终究，三九长江公司挑选了襄樊酒厂一家。

1997年，三九长江公司以人、财、物、产、供、销、债款、债款一起接纳方法将襄樊酒厂吞并，酒厂由襄樊市市属国有企业成为中心国有企业后更名为襄樊市三九酿酒厂，由三九长江公司承当详细办理工作，邹远东任法人代表，聘任吞并前的厂长马永富担任党委书记、厂长。1995年5月，马永富由襄樊市谷城县庙滩镇党委书记任上调往襄樊市酿酒厂任党委书记兼厂长。

1997年7月19日，因为其时三九集团共同的“个人负责制”，三九长江公司发文授权襄樊酿酒厂，厂长马永富出产经营权，班子组阁权，组织设置权，人事办理权，财政办理权，收入分配权。全权处理出产过程中的日常业务，独立行使该法人实体的民事权利，并独立承当该法人实体的民事责任。

并入三九集团后，依据其时央企并购困难国企能够享用企业银行借款挂账暂停方针，即前史借款欠息悉数挂账，吞并后再暂停5年的优惠方针，三九长江公司为三九酿酒厂争取到免息方针4000多万元。轻装上阵的三九酿酒厂凭借三九品牌优势，进入了出售收入飞速增长期，年出售收入由吞并之前1996年的2000多万元，增长到2008年的2.1亿元，11年的时刻增长了近10倍。

在出售收入面貌一新式开展的一起，原三九集团“个人负责制”的办理模式，也为三九酿酒厂在办理和财政上埋下了危险。三九酿酒厂部分高管向记者反映，因为产权束缚机制的缺失，原三九集团五级办理体系中，三级以下处于失控状况，三九酿酒厂不可避免地仿制了原三九集团的通病：山头主义、政令不通，财政办理紊乱。三九酿酒厂逐步成了“个人负责制”办理机制下马永富“一个人的企业”。