基金结余可转存定时或购买国债 不得进行其他出资 本报讯(记者 董长青)上星期全国社保基金理事会受托出资运营广东养老金的音讯，引发了商场有关当地社保基金将加速入市的热议。而财务部在昨日发布定见指出，当地社会保险基金结余可转存定时存款、购买国债，但地...

基金结余可转存定时或购买国债 不得进行其他出资

本报讯(记者 董长青)上星期全国社保基金理事会受托出资运营广东养老金的音讯，引发了商场有关“当地社保基金将加速入市”的热议。而财务部在昨日发布定见指出，当地社会保险基金结余可转存定时存款、购买国债，但当地财务部分不得动用基金结余进行任何其他方式的直接或直接出资。

财务部在《关于整理整理当地财务专户的整改定见》中指出，当地各级财务社会保障部分要根据社会保险基金结余状况，在与有关部分洽谈的基础上，提出可转存定时存款或购买国家债券的基金结余数量和期限的主张。财务国库部分要依照国家规则拟定详细转存定时存款、购买国家债券的操作计划，并按规则的程序施行。当地财务部分不得动用基金结余进行任何其他方式的直接或直接出资。当地财务部分要建立健全基金保值增值准则及运作机制，在确保基金付出安全的前提下完成保值增值。

就在本月20日，全国社保基金理事会发布音讯称，经国务院同意，全国社保基金理事会受广东省政府托付，出资运营广东乡镇职工根本养老保险总存资金1000亿元。此举在全国尚属初次。社保基金理事会称，将坚持更为审慎的政策，首要出资于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定收益的产品，确保完成基金保值增值。

据统计，到2011年末，我国各当地办理的根本养老保险累计结余资金近2万亿元，因为资金只能存入财务专户，扣除通货膨胀率，至今年均收益为负数。与之比较，全国社保基金理事会进行出资运营的全国社保基金出资成绩杰出，基金建立11年来年均收益率为8.41%，比同期通货膨胀率高出6个百分点。

专家观念

定见和广东养老金托付出资不对立

一方面严控当地社保基金出资，一方面托付组织出资运营，这两者是否存在抵触？财务部财务科学研究所所长贾康表明，两者并不抵触。

中央财经大学财经研究院院长王雍君进一步解读称，作为社保基金来说，出资是第二位的，第一位要确保安全，在安全的前提下才干考虑增值的问题，才干进行出资。但安全和出资这两个方针间的平衡和协调是很有难度的。在广东试点托付全国社保基金理事会出资运营养老金的当口子，财务部发布严控当地社保基金出资的定见，便是一个阐明。

王雍君以为，全国社保基金理事会受托出资运营广东养老金的音讯发布后，社会上有关“当地社保基金将加速入市”的风闻风生水起，许多当地也摩拳擦掌，预备参加这一阵营。财务部此举释放出一个信号，那便是社保基金铺开出资是一个渐进的进程，在广东仅仅是一个试点，尚不能全面铺开。