4月6日,《深圳经济特区住所公积金管理条例(征求意见稿)》向社会揭露征求意见,这也是深圳初次以立法方法标准住所公积金准则。
近年来,环绕公积金存废问题不乏争辩,从现在的状况来看,公积金准则并不会撤销,而是将进行变革。恰如深圳在上述立法阐明中指出,1999年国务院拟定出台了《住所公积金管理条例》,2002年和2019年进行了两次批改,《管理条例》施行至今已二十多年,在住所公积金事务快速开展过程中,相关规则已难以满意实践需求。
从员工个人的视点,特别是在房价高企的大城市,公积金关于购房、租房等住所消费无疑有着重要的支撑效果,另一方面,公积金的缴存状况也能必定程度反映城市的企业结构与竞争力。
21世纪经济报导记者选取了2020年GDP十强城市,分别为上海、北京、深圳、广州、重庆、姑苏、成都、杭州、武汉和南京,从公积金缴存人数、人均缴存金额、公积金支撑购房和租房等几个维度刁难比剖析,哪些城市的员工享用到了更好的公积金福利?未来的公积金准则又将有哪些或许的变革方向?
北京人均月缴存公积金约为深圳2.3倍
一方面,交纳公积金的人数既与城市的工作人口基数有关,另一方面,依据相关规则,国家机关、国有企业、乡镇集体企业、外商投资企业、乡镇私营企业及其他乡镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体需为在职员工缴存公积金,但在实践经济活动中,包含国家机关、国企等“体系内”单位执行得更好,而私营企业等则或许并未执行。
此外,包含个体工商户、灵敏工作人员等一般并未缴存公积金。这导致,一般越是民营经济、个体经济较兴旺的城市,公积金的掩盖面往往越低。
以北京和深圳两大一线城市为例,2019年各自的工作人口数量分别为1273.0万和1283.37万,相差仅约10万人,但北京实缴公积金人数为882.98万人,深圳仅为661.77万人,相差200多万。
北京作为国家机关、央企、国企总部的集合重地,其人均公积金缴存额相同鹤立鸡群,是仅有一个月缴存超越2000元的城市;比较之下,以民营经济作为中坚力量的深圳,人均公积金缴存额缺乏北京的一半,而且在十座城市中“垫底”。
杭州的人均月缴存额为1798元,仅低于北京,但2019年杭州工作人员为720万,公积金的掩盖规划仅约为44%。
十座城市里,武汉的实缴员工人数最少,仅为238.69万人,2019年武汉工作人员数为623.13万,即公积金的掩盖面仅有38%左右。
大多状况下,公积金的缴存份额为单位与个人各一半(个人缴存份额可等于或高于单位缴存份额,但不行超出规则的上限),这也意味着,缴存金额越高,相当于员工享用到了更多单位福利。在比较城市的工资收入时,公积金这一项相对隐性的福利也不行忽视。
而在新业态一再出现的布景下,包含深圳、姑苏、成都等在内的城市,在本年发布计划或现已获批答应灵敏工作人员自愿缴存公积金,以扩展公积金准则的掩盖面。
2020年,我国灵敏工作从业人员规划已达2亿左右。怎么让这一日益壮大的集体也能享用到公积金福利,将是公积金准则变革的一个重要突破点。
上海发放的住所借款最多
缴存之后,个人怎么享用到公积金福利?首要经过购房借款和提取两种方法。
从2020年实践发放个人住所借款的状况来看,上海发得最多,也是仅有一个发放借款总额超越千亿元的城市,而且发放借款数量到达15.08万笔,意味着给15.08万的购房人或家庭带去了实惠,这一数字大约是广州的2.9倍。
现在,公积金借款利率是2015年10月调整并施行的,五年以上公积金借款利率3.25%,比照商业房贷利率有极大的优势。据上海市住所公积金2020年年度报告发表,经过请求住所公积金个人住所借款,在借款合同约好的存续期内可节省员工购房利息开销192.18亿元。
上海公积金支撑了最多的购房人,也与其活泼的住所商场买卖有关。仅以二手房为例,数据显现,2020年上海二手住所成交约30.2万套,同比添加27.0%,创下近4年来新高。同期,北京、广州和深圳2020年的二手房成交量分别为16.9万、13.1万、9.5万套。
从人均取得公积金借款的金额来看,四大一线城市对购房者的支撑度最高,特别是北京,每笔均匀借款金额到达了75.64万元。
一方面,这与四大一线城市房价整体较高有关,另一方面,各个城市关于公积金借款的上限作出了约束,这也直接影响了单笔的借款额度。
其间,北京是最“宽松”的城市,个人住所借款最高额度120万元,特别值得注意的是,单缴存员工和双缴存员工的最高额度均为120万元。
深圳的额度在四大一线城市中最低,单缴存员工最高额度50万元,双缴存员工最高额度90万元。
深圳一位IT业白领向21世纪经济报导记者表明,深圳的房价现已动辄数百万,90万乃至只要50万的公积金借款额度,确实显得有些无济于事。
比较之下,杭州和南京的公积金可借款额度均超越了深圳,单缴存员工最高额度50万元,双缴存员工最高额度100万元,其间杭州还规则,高层次人才在杭州初次购买自住普通商品住所请求公积金借款额度可按家庭当期最高借款限额上浮50%确认。
在四大一线城市之外,杭州、武汉和南京均匀每笔公积金借款的数额也较高,均在55万元以上。
深圳人最热心提取公积金租房
关于一些没有购房计划的员工而言,缴存公积金的志愿或许并不高。而要想添加交纳志愿,必需要扩展公积金的有用用处。
近两三年的一个趋势是,提取公积金用于租房变得益发遍及。依据全国住所公积金年度报告,2018年住所租借提取公积金730.40亿元,同比大幅添加64.22%;2019年,支撑1013.82万人住所租借提取住所公积金937.83亿元,支撑人数添加32.28%。
特别是在房租价格较高、外来人口较多的大城市,公积金支撑租房更是有着重要意义。被称为“移民之城”的深圳特别典型,2020年深圳人提取公积金金额中,用于租房的份额高达42.10%,远高于其他城市。
受2020年疫情的影响,多个城市为协助缓解员工的租房资金压力,进步了公积金提取额度,其间,深圳曾规则2020年7月至12月期间,每月可提取的租房额度由当月应缴存额的65%提升至80%。
比较于提取公积金用于购买、制作、翻建、大修自住住所,以及归还购房借款本息等,租房不行一次性全额提取,且单月提取额度受到约束,这使得深圳在2020年的人均提取金额较低,仅为17249元,在十座城市中“垫底”。
但深圳2020年提取公积金的人数为359.94万人,仅低于北京,阐明公积金的运用掩盖人群较广。
在十座城市中,姑苏和重庆提取公积金用于租房的份额较低,特别是姑苏仅为0.06%。21世纪经济报导记者查询姑苏住所公积金管理中心官得知,租商品房提取公积金所需资料包含了身份证件、婚姻关系证明、无房证明以及房子租借合同(协议)等。
一些城市则大大简化了请求资料。以北京为例,租住商品房,无须供给房子租借合同和房租费发票,只需证明确属无房的,便可请求提取自己住所公积金,每人每月额度为1500元;如员工除供给无房产证明外,一起还供给租房合同及实践房租开销发票,则每月提取的金额不得超越自己月缴存额,也不得超越月房租实践开销。
当时,在处理大城市住所问题时,开展住所租借商场备受着重。若要扩展公积金关于租房的支撑力度,在实践操作中,简化请求资料、进步提取额度,或许将是各个城市能够尽力的方向。