怎样破解风电开发“生态之困”
站在平价路口的风电工业不得不考虑下一步该怎样走的问题。除了下降度电本钱、成为具有价格竞赛力的动力外,风电高质量开展有着更为丰厚的内在:怎样优化工业开发布局?怎样促进工业链共荣共生?怎样完成与生态环境交融开展?
随同弃风限电等一系列老问题的逐渐处理,新的工业问题开端浮出水面。在日前举办的中东南部涣散式风电开发研讨会上,与会人士标明,涣散式风电对风场的噪音、光影、安全等目标更为苛刻,对风电的环境友好性提出了更高要求。
实际上,当时整个风电职业都面临着怎样迈过生态维护这道“坎”的急迫课题。假如不能正视和处理好这一问题,一方面会给生态和环境形成负面影响,另一方面也会给开发商和整个工业链带来危险和丢失。
风电生态问题日益闪现
曩昔十年间,我国风电设备价格下降了60%,风电开发造价下降了40%。规划化开展使得我国风电工业本钱大幅下降,开端具有与火电等传统动力竞赛的才能。风电规划化开发在下降风电度电本钱的一起,也使得风电怎样与环境交融共处的问题凸显出来。
“风电、光伏等新动力除了要保证动力供应外,还要给生态文明作贡献,在工业开展过程中注重与环境的调和开展。”国家发改委动力研讨所动力战略中心主任、研讨员高虎在中东南部涣散式风电开发研讨会上说。在他看来,跟着弃风限电等一系列老问题的逐渐处理,环保生态问题将成为影响风电健康开展的最大瓶颈。
此前,原国电集团党组成员、副总经理谢长军也标明,环境问题处理欠好,将直接影响风电工业健康持续开展。“在开展风电、光伏的一起要特别注意生态环境维护。”谢长军曾多次呼吁。
现在,本身作为清洁绿色动力的风电,现已开展到这样一个新阶段:要处理好其开发、建造、运维、运用、退役等全生命周期的无害化、绿色化问题。
“在老百姓中,有风机杀死鸟类,影响鸟类繁衍等传言。不可否认,风电对环境生态有必定影响,可是,一方面不逃避不夸张这种影响,另一方面只需主管部分采纳有用方法、开发企业进步认识付诸行动,是能够把风电开发对环境的影响降到最低。”一位职业研讨者以为。
当时,我国风电现已开端从动力增量代替改变到存量代替,其开展动力也从曩昔的方针驱动为主逐渐转到商场驱动为主,进入到自我开展以及和整个动力体系交融开展的新阶段。在步入新阶段之时,不管关于涣散式风电仍是集中式风电,环境友好都是风电持续开展有必要迈过的一道“坎”,也是风电高质量开展的应有之义。
生态影响可控有解
在中东南部的云南、湖南等地,都曾因环保生态问题导致风电开发一度叫停。业界普遍以为,风电开发虽对生态有必定影响,但只需采纳有用方法,这些影响彻底可控。效益与生态能够统筹,工业开展与天然维护也能够协同。
因为环保整理,2016年下半年开端,湖南暂停批阅新的风电项目,当地风电开发进入“隆冬期”。而宁乡神仙岭风电场的呈现让业界认识到,风电开发与环境维护不只不对立,并且能够交融开展,相互促进,这在必定程度上推动了湖南风电项目批阅的解禁。
“作为业界闻名的生态风电场,神仙岭风电场的环保作业设计规范适当高,从某种程度上说,神仙岭风电场关于湖南风电职业开展具有破冰的含义。”湖南省动力局新动力处处长邓小云以为。
在湖南风电建造初期,一些企业不注重生态环保和水土坚持,形成了比较严重的水土流失,植被康复不及时,影响了生态环境。这也给风电工业主管部分形成了困惑:要不要开展风电工业,该怎样平衡工业开展和生态维护之间的联系?
正在主管部分左右为难的时分,由三一集团出资建造的宁乡神仙岭风电场协助方针制定者从头权衡了风电开发和环境之间的联系。神仙岭风电场在规划之初就依照风电公园的理念去打造,在环保和水保方面投入重金,植被的康复率到达99%以上,终究为区域贡献了一个工业旅行和文明体会基地。
在三一集团高档副总经理、三一新动力出资有限公司总经理王志强看来,神仙岭风电场为风电职业带来的最大价值是观念的改变。“这让我们认识到,生态是有方法康复的,一些经历和做法也能够仿制。”王志强说。
邓小云以为,好的资源并非彻底不能碰,而是要处理怎样用好的问题,怎样完成维护性开发。“若能将风电项目的开发建造和当地生态环境相交融,风电工业的开展仍有巨大的空间和远景。”邓小云说。
谈及经历,王志强标明,量体裁衣,采纳最合适当地环境的康复计划很重要。谁开发谁便是职责主体,开发企业有必要要承担起社会职责,将环保职责置于运营职责之上。此外,风场开发和生态康复要同步推动,将康复和调理生态贯穿到风电建造的各个环节。
在业界人士看来,神仙岭风电场的事例也标明,除了改变观念外,坚持高水平的专项资金投入必不可少。
一些开发企业相关负责人主张,国家能够把风电开发环节的一些不必要费用降下来,进一步下降企业的税费,经过准则引导企业把这些减免的费用用于生态修正。
不能满足于底线要求
一位不肯签字的开发企业相关负责人标明,风电项目开发过程中,的确存在一些损坏生态的问题,但症结不该只归咎于风电工业本身,反映出的是项目建造过程中的监管问题。
“风电开发中呈现的生态问题,彻底可控有解,能够出台更为细化的法规,关于怎样施行‘三一起’等详细环节树立清晰的规范,各级相关部分只需仔细管,终能管好。”上述负责人说。
依据大天然维护协会(TNC)的研讨,美国、德国、瑞典、丹麦等国的很多实例证明,规范化建造的林地和山地风电场不会对生态环境形成过度损伤,并能够经过维护和修正方法将危害降到要求的范围内。国内大部分风电场也能够严厉依照环评要求施工建造。
不过,经过环评、按规矩施工仅仅底线要求,风电要完成高质量开展,需要对本身提出更高要求,真实完成风电开发与生态环境的调和一致,工业美和天然美的完美交融。
本年4月,大天然维护协会(TNC)与我国可再生动力学会风能专业委员会就“加强可再生动力开展和生态维护”签定协作体谅备忘录,两边期望探究出一条合适我国的环境友好型风电开展之路。
“TNC在美国的许多成功事例现已标明,经过科学合理的规划、建造和生态修正方法,风电开展和生态维护是能够完成共赢的。”大天然维护协会亚太区主任JackHurd说,“经过猜测未来的动力需求,并在国家、区域或景象标准进步行规划,能够削减可再生动力对土地及水资源的影响,维护天然资源和依靠这些资源的生态群落。”