得悉，2月18日，国家展开变革委财金司有关负责同志答记者问：餐饮、零售、旅行、公路水路铁路运送、民航等集合性触摸性服务业职业依然运转困难，遍及面对消费商场萎缩、运营本钱上升、人工租金上涨、防疫开支添加、途径佣钱高企、融资难融资贵等杰出问题，迫切需求拟定出台更有针对性、更有力度的方针办法，帮扶其渡过难关、康复展开。春节后，国家就当即出台这些方针办法，便是要使商场主体尽早享用方针盈利，支撑商场主体渡过难关，安稳商场预期，坚持一季度甚至全年服务业运转安稳，更好发挥服务业作为作业最大“包容器”的功用，实在做好“六稳”、“六保”作业，促进经济平稳运转。
原文如下：
为贯彻履行党中心、国务院决议计划布置，日前，经国务院赞同，国家展开变革委会同有关部分拟定出台了《关于促进服务业范畴困难职业康复展开的若干方针》(以下简称《若干方针》)。国家展开变革委财务金融和信誉建造司有关负责同志答复了记者的发问。
1.《若干方针》出台的布景是什么?
服务业是吸纳作业和保住商场主体的要害。疫情爆发两年多来，我国经济运转遭到较大影响，服务业面对的运营困难尤为杰出。党中心、国务院高度重视服务业范畴助企纾困作业。习近平总书记着重，要强化对中小微企业、个体工商户、制造业、危险化解等的支撑力度，支撑中小微企业展开，发挥其作业主途径效果。李克强总理指出，要针对受疫情影响重、作业容量大的服务业等特别困难职业，研讨精准帮扶办法。
为应对疫情对服务业的影响，国家施行了减税降费、金融扶持等一系列服务业助企纾困方针，取得了必定效果，但餐饮、零售、旅行、公路水路铁路运送、民航等集合性触摸性服务业职业依然运转困难，遍及面对消费商场萎缩、运营本钱上升、人工租金上涨、防疫开支添加、途径佣钱高企、融资难融资贵等杰出问题，迫切需求拟定出台更有针对性、更有力度的方针办法，帮扶其渡过难关、康复展开。2月14日，国务院常务会议确认促进服务业特别困难职业纾困展开的方针办法。
依照党中心、国务院有关决议计划布置，国家展开变革委会同有关部分在前期出台的一系列助企纾困方针的基础上，进一步研讨拟定了《若干方针》。春节后，国家就当即出台这些方针办法，便是要使商场主体尽早享用方针盈利，支撑商场主体渡过难关，安稳商场预期，坚持一季度甚至全年服务业运转安稳，更好发挥服务业作为作业最大“包容器”的功用，实在做好“六稳”、“六保”作业，促进经济平稳运转。
2.《若干方针》提出了哪些首要方针办法?
针对服务业职业面对的特定困难，活跃回应商场主体的呼吁和关心，实在缓解服务业商场主体本钱压力，《若干方针》提出了三个方面、43项方针办法。
榜首方面是服务业普惠性纾困扶持办法，首要包含财税方针、赋闲稳妥稳岗返还等作业扶持方针、房租减免方针、金融支撑方针、阻止乱收费乱摊派乱罚款等10项详细办法。
第二方面是针对性方针办法，针对餐饮、零售、旅行、公路水路铁路运送、民航等5个特别困难职业别离提出纾困扶持办法，合计30多项方针办法。餐饮业适用的方针，首要包含对餐饮企业职工定时核酸检测给予补助支撑，优化餐饮业稳妥服务等方针办法;零售业适用的方针，首要包含使用服务业展开资金支撑展开县域商业体系建造，完善农产品流转主干络等方针办法;旅职业适用的方针，首要包含暂退旅行服务质量保证金，支撑旅行社接受契合规则的机关事业单位工会活动等方针办法;公路水路铁路运送业适用的方针，首要包含阶段性免征公共交通运送服务增值税、进一步加大车辆购置税收入补助当地资金力度等方针办法;民航业适用的方针，首要包含经过民航展开基金对契合条件的航空航线、安全才能建造等予以补助，对受疫情影响严峻的航空公司和民航机场注册发行债款融资东西树立绿色通道等方针办法。
第三方面是精准施行疫情防控办法，首要是针对商场主体遍及反映的疫情防控办法层层加码等杰出问题，着重坚决防止和防止“放松防控”和“过度防控”两种倾向，对各级政府严厉科学精准施行疫情防控办法提出详细作业要求。
这些方针办法涵盖了财务补助、税费减免、金融信贷、疫情防控等多方面，导向清晰、针对性强、支撑力度大、获益集体广泛，表现了普惠性和职业性相结合、中心方针和当当地针相结合、“造血”和“输血”相结合、增强企业自我展开才能和优化企业展开外部环境相结合。《若干方针》的发布施行，必将有用推进服务业企业特别是餐饮、零售、旅行、交通运送、民航等职业企业安稳预期、渡过难关。
3.怎么精准施行疫情防控办法?
服务业职业首要都是集合性触摸性职业，疫情对服务业的影响相对更大，服务业商场主体关于施行精准疫情防控的呼声十分高。为此，咱们在拟定纾困方针时，专门提出精准施行疫情防控办法，着重要坚决防止和防止“放松防控”和“过度防控”两种倾向。详细来看，首要是“四个精准”“三个不得”。
“四个精准”，一是树立精准监测机制，运用大数据手法树立餐厅、商超、景点、机场、港口、冷链运送等服务业要点区域、要点职业从业人员库，履行要点人员和高危险岗位人员核酸检测频次，做到应检尽检。二是提高精准辨认才能，保证疫情在服务业场所产生时竭尽全力抓好流调“黄金24小时”。三是强化精准管控阻隔，科学精准定位服务业要点、高危人群。四是推行精准防护理念，餐饮、零售、旅行、交通客运、民航等职业和相关服务场所作业人员做到疫苗应接尽接，树立作业人员每日健康监测挂号准则。
“三个不得”是在严厉履行国务院联防联控机制防疫方针“五个不得”的要求基础上，针对服务业职业特色进一步提出的针对性要求。一是不得打破疫情防控相应规则进行封城、封区，不得非必要、不报批中止公共交通;二是不得非经流调、无方针根据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等施行关停办法、延伸关停时刻;三是不得在国务院联防联控机制方针要求基础上私行添加对服务业的疫情防控办法。确有必要采纳封城封区、中止交通等办法或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制赞同后施行。一起，为处理疫情防控中的“层层加码”问题，又专门提出，各省级人民政府要统筹本地区疫情防控办法整体要求，树立疫情防控办法层层加码问题反映、核实、纠正专项作业机制。
施行严厉、科学、精准的疫情防控办法，对各地区各级政府的管理才能和管理水平都是一个很大的检测。各有关方面要对标对表最新要求，深化整理完善现有的疫情防控办法，既要保住咱们全国上下支付巨大尽力来之不易的疫情防控效果，又要不断提高科学、精准的疫情防控水平，坚持经济社会展开正常次序。
4.怎么保证《若干方针》履行落地?
促进服务业康复展开方针掩盖职业规模较广，商场主体较多，触及部分多，方针的履行落地需求各部分、各当地共同尽力。国家展开变革委将会同有关部分坚决贯彻履行党中心、国务院的决议计划布置，坚持部分协同、上下联动，大力推进方针履行落地，协助服务业纾困解难。要点抓好以下作业：
一是抓好方针布置。近期，国家展开变革委将会同有关部分联合举行体系电视电话会议，布置贯彻履行使命要求，压实各方职责，进一步抓住抓实抓好促进服务业康复展开作业，推进各项办法早落地、早收效。
二是加强方针宣扬解读。继续安排有关部分、各当地、职业协会和专家做好方针宣扬解读，及时跟进解读已出台方针办法，拓宽宣扬途径，立异宣扬方法，加大宣扬力度，让企业知晓方针、了解方针、用好方针。
三是强化各方协同。各有关部分要各司其责、加强合作，抓住出台详细方针施行办法，及时和谐处理方针履行过程中的难点、堵点问题，及时回应社会诉求和关心。各地区要结合实际状况和服务业范畴困难职业特色，掌握好方针时度效，及时盯梢研判相关困难职业企业康复状况，出台有针对性的专项配套支撑方针，保证方针有用传导至商场主体，支撑企业纾困展开。国家展开变革委将实在发挥牵头效果，加强统筹和谐，做好局势剖析，加大和谐推进有关方针的出台、履行履行作业力度。
四是加强方针施行反应。聚集方针履行过程中存在的杰出问题，及时总结推行各部分、各地区的成功经验和做法，进一步完善相关方针办法，协助服务业渡过难关，尽力实现全年经济社会展开方针使命。