在10月21日举办的金融街论坛上，中国证监会主席易会满宣布说话称，下一阶段证监会将侧重完善资本商场根底准则，促进商场各方归位尽责。

易会满系统地论述了资本商场根底准则的内涵和特征。他指出，总的看，资本商场根底准则应该是一整套紧密联系、内涵和谐、彼此支撑的准则生态系统，一起构成保证资本商场正常运转有用发挥作用的“四梁八柱”。详细而言包含几方面特征：根底准则具有广泛性、系统性和全面性。根底准则的中心是要促进商场各方归位尽责。一起，根底准则有必要是接连、安稳和可预期的。根底准则应该是管底子、管久远的，加强商场根底准则建造，要表现对商场开展规律的科学认识和掌握，显示有利于资本商场高质量开展的根本理念和中心准则，不能左右摇摆，不能“翻烧饼”。一起，根底准则也要兼具根本安稳和与时俱进，跟着商场开展不断丰富完善。根底准则还应该表现出从实际出发和学习世界最佳实践的有机结合。

实际上，完善资本商场根底准则，是党中央关于资本商场变革开展提出的明晰要求。党的十九届四中全会指出，要加强资本商场根底准则建造，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融系统，有用防备化解金融风险。2019年证监会全面深化资本商场变革作业座谈会在说到全面深化资本商场变革12项要点使命就现已明晰，要总结推行科创板行之有用的准则组织，稳步施行注册制，完善商场根底准则。

“根底准则是整个资本商场的底座。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对记者表明，从商场运转视点来看，根底准则涵盖了资本商场从入口到出口的整个进程，跨过全商场各个环节，从横向截面来看，则散布在多层次资本商场的各个节点与层次。“资本商场根底准则完善的一大标志，便是商场主体对整个准则机制有敬畏感，可以主动恪守相应行为规范，承当起各自的职责和职责。”董登新以为，“归位尽责”精准地指出了资本商场根底准则完善的要害。曩昔，资本商场的根底准则不完善，依法治市不到位，行政干涉与依法治市存在抵触，行政和商场的鸿沟不明晰。促进商场各方归位尽责，意味着商场参加的各个主体都需求各自承当本身的法律职责，整个资本商场的生态就会完成良性循环。

一起，根底准则有必要是接连、安稳和可预期的，不能左右摇摆。董登新以为，这一表述非常具有针对性。曩昔变革傍边有时呈现左右摇摆乃至后退的状况，例如新股发行、市值配售等问题，变革进程不连贯，变革简单遭到商场环境、股市涨跌的影响。资本商场变革，有必要要在明晰商场化法治化世界化大方向的根底上，据守根本理念和中心准则，才能给投资者和商场明晰的预期，建立起商场对变革的信任感。

(文章来历：经济参考报)