为加强对稳妥集团公司的监督办理，有用防备稳妥集团经营危险，促进金融稳妥业健康发展，我国银保监会对《稳妥集团公司办理方法(试行)》进行了修订，构成《稳妥集团公司监督办理方法(征求意见稿)》。日前，向社会揭露征求意见。

《方法》首要修订内容包含：

一是加强稳妥集团公司办理监管，要求稳妥集团公司具有简明、明晰、可穿透的股权结构，与部属成员公司股权操控层级合理，强化稳妥集团公司对整个集团公司办理的主体职责。

二是强化稳妥集团危险办理，增设“危险办理”章节，要求稳妥集团公司整合集团危险办理资源，树立与集团战略方针、安排架构、事务方法等相适应的全面危险办理系统，新增、完善了危险偏好系统、危险办理信息系统、集中度危险办理、防火墙设置、相关买卖办理、对外担保办理以及压力测验系统等详细监管要求。

三是完善非稳妥子公司监管，增设“非稳妥子公司办理”章节，明晰稳妥集团可出资非稳妥子公司的规模和相关条件，完善内部管控机制、制止行为、外包办理、信息报送等规则。

四是系统完善集团监管要求，着重并表监管“以操控为根底，统筹危险相关性”，完善并表监管规模；进步稳妥集团信息发表、危机应对和处置才能等方面的要求；明晰外资稳妥集团监管适用《方法》。

稳妥集团成员公司之间准则上不得穿插持股

《方法》加强了稳妥集团公司办理监管，要求稳妥集团公司具有简明、明晰、可穿透的股权结构，与部属成员公司股权操控层级合理，强化稳妥集团公司对整个集团公司办理的主体职责。

《方法》第三十条指出，稳妥集团公司应当具有简明、明晰、可穿透的股权结构。稳妥集团应当树立与其战略规划、危险情况和办理才能相适应的安排架构和办理结构，完成稳妥集团公司与其部属成员公司股权操控层级合理，安排架构明晰通明，办理结构明晰。

稳妥集团公司与其金融类子公司之间的股权操控层级准则上不得超越三级，与其非金融类子公司之间的股权操控层级准则上不得超越四级。股权操控层级的核算，以稳妥集团公司本级为榜首级。不展开事务、不实践运营的特别意图实体以及为出资不动产树立的项目公司能够不核算在上述股权操控层级之内。

稳妥集团成员公司之间准则上不得穿插持股，子公司及其他成员公司不得持有稳妥集团公司的股权。

稳妥集团公司高档办理人员准则上最多兼任一家稳妥子公司的高档办理人员。子公司及其他成员公司高档办理人员准则上不得彼此兼任。

强化稳妥集团危险办理

《方法》增设“危险办理”章节，要求稳妥集团公司整合集团危险办理资源，树立与集团战略方针、安排架构、事务方法等相适应的全面危险办理系统。

《方法》新增、完善了危险偏好系统、危险办理信息系统、集中度危险办理、防火墙设置、相关买卖办理、对外担保办理以及压力测验系统等详细监管要求。

稳妥集团危险包含但不限于：

(一)一般危险，包含稳妥危险、信用危险、商场危险、流动性危险、操作危险、名誉危险、战略危险等；

(二)特有危险，包含危险感染、安排结构不通明危险、集中度危险、非稳妥范畴危险等。

稳妥集团公司应当树立独立于事务部门的危险办理部门，担任集团全面危险办理系统的拟定和施行，要求各事务条线、子公司及其他成员公司在集团全体危险偏好和危险办理方针框架下，拟定本身的危险办理方针，促进稳妥集团危险办理的一致性和有用性。

稳妥集团公司应当拟定集团层面的危险偏好系统，明晰集团在完成其战略方针过程中乐意并能够承当的危险水平，确认危险办理方针，以及集团对各类危险的危险容忍度和危险限额。危险偏好系统应当经董事会同意后施行，并每年进行检查、修订和完善。

稳妥集团公司应当依据集团全体的发展战略和危险偏好，对各类危险目标和危险限额进行分配，树立超限额处置机制。子公司及其他成员公司危险偏好、危险容忍度和危险限额应当与集团危险偏好、危险容忍度和危险限额相和谐。

稳妥集团公司应当树立满意集团危险办理需求的信息系统，保证能够精确、全面、及时地获取集团危险办理相关信息，对各类危险进行定性、定量分析，有用辨认、评价和监测集团全体危险情况。

完善集中度危险办理方针，树立“防火墙”

《方法》指出，稳妥集团公司应当在并表根底上办理集团集中度危险，树立和完善集中度危险办理的方针、程序和方法，以辨认、计量、监测和防备集团全体以及各成员公司的不同类型的集中度危险。

稳妥集团集中度危险是指，成员公司单个危险或危险组合在集团层面聚合后，或许直接或直接要挟到集团偿付才能的危险，包含但不限于买卖对手集中度危险、稳妥事务集中度危险、非稳妥事务集中度危险、出资财物集中度危险、职业集中度危险、区域集中度危险等。

稳妥集团公司应当树立和完善集团内部资金办理、事务运营、信息办理以及人员办理等方面的防火墙准则，防备稳妥集团成员公司之间的危险传递。

稳妥集团成员公司之间展开事务协同的，应当依法以合平等方法明晰危险承当主体，避免危险职责不清、穿插感染及利益冲突。

完善非稳妥子公司监管

《方法》增设“非稳妥子公司办理”章节，明晰稳妥集团可出资非稳妥子公司的规模和相关条件，完善内部管控机制、制止行为、外包办理、信息报送等规则。

《方法》明晰，稳妥集团可出资非稳妥子公司，应当遵从本质重于方法的准则，本质上由稳妥集团公司或其稳妥子公司展开的出资，不得违规经过已树立的非稳妥子公司以直接出资的方法躲避监管。

稳妥集团公司能够直接或直接出资非稳妥子公司，详细类型包含：

(一)首要为稳妥集团成员公司供给信息技术服务、审计、保单办理、巨灾办理、物业等服务和办理的同享服务类子公司；

(二)依据银保监会关于稳妥资金运用的监管规则展开严重股权出资树立的其他非稳妥子公司；

(三)法令、行政法规及银保监会规则的其他类子公司。

稳妥集团公司直接出资同享服务类非稳妥子公司，应当契合下列条件：

(一)公司办理机制健全、运转杰出；

(二)上期末归纳偿付才能充足率在150%以上，中心偿付才能充足率在75%以上；

(三)运用自有资金出资，资金来源契合法令、行政法规及监管规则要求；

(四)拟出资的同享服务类非稳妥子公司应当首要为该稳妥集团供给同享服务；

(五)契合银保监会关于严重股权出资的监管规则。

稳妥集团公司不得直接出资同享服务类非稳妥子公司。

《方法》规则，稳妥集团公司及其稳妥子公司不得为非稳妥子公司的债款供给担保，不得向非稳妥子公司供给告贷，但银保监会还有规则的在外。稳妥集团公司及其稳妥子公司不能以对被出资企业债款承当连带职责的方法出资非稳妥子公司。

明晰“并表监管”规模

并表监管“以操控为根底，统筹危险相关性”，完善并表监管规模。

《方法》规则，银保监会在单一法人监管的根底上，对稳妥集团的本钱、财政以及危险进行全面和继续的并表监管，辨认、计量、监控和评价稳妥集团的整体危险。

并表监管“以操控为根底，统筹危险相关性”，稳妥集团公司及其子公司应当归入并表监管规模。

稳妥集团公司出资的下列组织，应当归入并表监管的规模：

(一)被出资组织所发生的危险或形成的丢失足以对稳妥集团的财政情况及危险水平形成严重影响。

(二)经过境内外隶属组织、空壳公司等杂乱股权规划建立的、稳妥集团实践操控或对该组织的经营办理存在严重影响的其他被出资组织。