新华社北京12月27日电题：从“纸面”到“地上”——国企变革三年举动局面之年看展开

开栏的话：

本年是国企变革三年举动的局面之年，国资国企变革迈入新的展开阶段。12月27日开端，新华社开设“国企变革三年举动”专栏，以详实的数据、生动的故事、深化的剖析充沛展现各地各部分以及广阔国有企业施行国企变革三年举动的要点举动、典型事例和阶段性效果，为下一步深化施行国企变革三年举动凝集一致、会聚力气。

新华社记者王希

2020年，国资国企变革迎来标志性节点：国企变革三年举动正式施行，明晰了往后三年变革使命书、施工图。

从拟定方案压实职责，到变革使命逐项落地，从要点专项有序推进，到展开专项督导查核……举动局面之年，一系列举动有的放矢铺展开来，一系列变革使命首先破题，为疫情压力下国资国企平稳健康运转注入动力，更为往后两年继续深化变革，一步步把夸姣蓝图变为实际打下坚实基础。

变革跑出“加速度”

局面就要奔驰。举动发动以来，各中心企业和各地国资委紧锣密鼓拟定作业台账、完善施行方案，有力推进各项变革使命落地。其间，各央企触及变革使命4329项、变革举动10729项。

不少企业以使命细化促变革落地——

东风公司、中化集团、我国航油等企业，将工业布局优化和结构调整详细化为优化运营布局、构建新哨子地图、打造新商业模式等。

航天科技集团在提出73条变革举动基础上，明晰了165项标志性效果，使施行方案更实更易落地。

国投集团、我国化学(601117,股吧)工程等企业将相对控股混合所有制企业差异化管控独自作为一项重要变革使命，国投集团近期已出台信息发表、监督办理和党建三项差异化管控准则。

业界专家着重，国企变革是一项杂乱的系统性工程，也是一个不断向前推进的进程。三年举动并不是“重整旗鼓”，而是在新形势下对变革使命、方针与途径的再聚集。

“三年举动局面杰出，变革成效逐渐闪现。”国务院国资委副主任翁杰明表明。

优化国有经济布局

12月23日，我国宝武钢铁集团宣告完成了年产钢超1亿吨的历史性打破。这一年产量相当于1996年全国钢产量，引领工作集中度进步、工业竞争力集聚。

从全国1亿吨，到一家企业1亿吨，这一改变背面不仅是我国经济的快速展开，更是供应侧结构性变革的推进。

近年来，我国宝武活跃依托哨子化方法推进联合重组、整合交融，吸纳了马钢、太钢等企业，入主重庆钢铁(601005,股吧)，保管中钢集团，形成了我国“钢铁航母编队”。

我国宝武的实践探究是一个缩影。近年来，国资布局的调整优化始终是国企变革的“重头戏”，成为国企变革三年举动的要点使命之一。

推进战略性重组与专业化整合，有用处置“僵尸”特困企业，继续加大研制投入力度，完善科研立异支撑方针，推进国有企业数字化转型……

国资国企不断调整存量结构、优化增量投向，一方面环绕服务国家战略，聚集主业实业、展开实体经济，促进国有资本有序进退；另一方面聚集科技自立自强，进步自主立异才能，增强工业链供应链稳定性和竞争力，厚植展开优势。

增强生机、进步功率

怎么激起企业生机？中心企业国投集团一直在探究。

在前期试点基础上，2020年国投集团在所属企业国投高新、国投电子工程院、国投聚力、国投罗钾、中投保等更大范围内推广工作经理人变革，全年哨子化选聘工作经理人20多名。

“本来的运营班子‘整体起立’，从700多名应聘者中选出5位工作经理人，全部是新人，这在国投二级子公司运营班子调整中仍是头一遭，是动真格了！”国投高新的一位职工慨叹地说。

企业有生机，展开才有源头活水。在三年举动中，不少企业聚集完善我国特色现代企业准则、健全哨子化运营机制等准则性、基础性变革发力，取得了一系列新打破。

现在，中心企业有621户子企业选聘工作经理人近5000人，119户控股上市公司施行了股权鼓励；经过展开总部机关化专项整治和对标促进一流办理提高举动，央企集团总部部分数量均匀紧缩超越17%，人员编制均匀削减20%。

深化混改是激起国企生机的重要途径。现在，央企混合所有制企业户数占比已进步到70%以上，上市公司已成为混改的首要载体。

提高国资监管系统性、有用性

随同国企变革步入“深水区”，国资监管变革的牵引效果愈加凸显。

近年来，淮南旅游网，各级国资委环绕“放活”与“管好”相统一做文章，加大了自我遗憾与授权放权力度，使得政府与哨子、监管与企业的鸿沟愈加明晰。