今天下午举办的市疫情防控作业财经报道发布会上,市委常委、常务副市长吴清介绍了《上海市加速经济康复和重振举动计划》相关状况。
在党中心、国务院刚强领导下,在国家相关部分、兄弟省区市和解放军大力援助下,在全市公民共同尽力下,我市新冠肺炎疫情防控作业获得重要阶段性成效。为深化遵循习近平总书记在中心政治局常委会会议上的重要讲话精力,仔细执行全国稳住经济大盘电视电话会议精力,依照疫情要防住、经济要稳住、开展要安全的要求,愈加有力、愈加高效地统筹疫情防控和经济社会开展,坚决打赢大上海保卫战、经济康复和重振攻坚战,环绕执行国家稳经济一揽子办法,在前期调研和听取各类哨子主体诉求和主张的基础上,我市拟定了《上海市加速经济康复和重振举动计划》。下面,向聚集扼要介绍一下。
一、整体考虑
本轮疫情对上海经济社会开展产生了巨大的冲击,哨子主体遭受的窘境也前所未遇,既要防住疫情,又要稳住经济。当时上海正处于经济康复开展的关键时期,当务之急便是要全力执行中心布置,保企业、保作业,尽力稳住经济根本盘。为此,咱们仔细剖析本轮疫情对上海经济的影响,评价3月底已出台的抗疫助企“21条”方针施行状况,经过问卷调查、举行视频会议等方法,广泛听取各类哨子主体的诉求和主张,从实践出发,制定构成助企纾困方针和经济康复重振的五十条举动。在方针制定中,咱们一直把保哨子主体放在重要方位,各项方针叠加施行,充沛发挥方针归纳效应,支撑协助各类企业特别是运营困难的中小微企业渡过难关,侧重掌握好“四个统筹”:
一是统筹好常态化疫情防控与经济康复重振的联系。既要压实职责、毫不放松,抓紧抓实疫情防控作业,坚决筑牢疫情防控屏障。又要精准发力、突出要点,着力安稳哨子预期,提振开展决心,最大极限削减疫情对经济社会开展的影响。
二是统筹好国家授权与自主立异的联系。用好用足国家方针,在当地事权规划内,结合上海实践进行方针立异和打破,聚集财税、社保、融资、房租等企业遍及关怀的问题,尽最大尽力推出一批针对性强、含金量高、高效直达的纾困方针。
三是统筹好有为政府与有用哨子的联系。政府要有用作为,在财税减收、抗疫开销添加的状况下,拿出真金白银为企业纾困解难,协助企业渡过难关,缓解当务之急。一起,要充沛发挥各类哨子主体在经济康复和重振中的主力军效果,增强哨子生机和经济耐性。
四是统筹好普惠性鼓舞支撑与结构性精准施策的联系。既要帮扶各类哨子主体统筹大中小企业,又要掌握方针导向推进经济结构优化晋级,支撑要点企业、要点项目和要点区域多增少降,充沛激起出资、消费、外贸等动力潜力。
二、主要内容
《举动计划》共包含八个方面、50条方针办法,主要内容大致可分为“四大板块”:
榜首板块主要是全力助企纾困。针对企业实践困难,从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩展房子租金减免规划、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补助等方面,归纳施行“缓免减退补”方针,新笔趣阁,多管齐下为企减负。在缓缴方面,餐饮、零售、旅行、民航、公路水路铁路运送等特困职业以及受疫情影响运营困难的中小微企业和个体工商户按规则缓缴社会稳妥费,用人单位可请求缓缴住宅公积金,交税人可延期交税申报或请求延期缴交税款。在减免方面,除减免房租外,对契合条件的企业减免房产税和乡镇土地使用税,对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政补助,免收3个月单位移交垃圾处理费等。在退税和补助方面,进一步加大增值税留抵退税方针力度,在更多职业施行增值税存量和增量全额留抵退税,对餐饮、零售、旅行、交通运送、文体文娱、住宿、会议等困难职业企业给予一次性稳岗补助,对契合条件的用人单位给予一次性吸纳作业补助。
第二板块主要是复工复产复市。复工复产、复商复市是当时各类企业十分重视的问题。针对复工复产卡点堵点,提出了分类辅导、动态修订复工复产复市疫情防控指引、撤销企业复工复产复市不合理约束,6月1日起撤销企业复工复产批阅准则,扩展企业防疫和消杀补助规划、树立长三角产业链供应链互保机制、疏通国内国际物流运送通道等方针办法,支撑各职业范畴复工复产复市,稳步进步企业达产率。
第三板块主要是稳外资外贸、促消费出资。环绕稳外资稳外贸、促进消费加速康复、发挥出资关键性效果等方面,提出了一系列有力度的方针举动,全面增强经济内生动力。在稳外资方面,树立要点外资企业复工复产专员服务机制,启用严重外资项目线上服务体系,提早发动2022年上海市鼓舞跨国公司区域总部开展专项资金申报作业,进一步支撑跨国公司在沪建立区域总部和外资研制中心,着力安稳外资企业预期和决心。在稳外贸方面,加大出口退税、出口信誉稳妥等支撑力度,鼓舞港航企业减免货品堆存费和滞箱费,助力外贸企业履约订单。在促消费方面,以大宗消费为抓手,年内新增非营业性客车车牌额度4万个,依照国家方针要求阶段性减征部分乘用车购置税,对置换纯电动汽车的个人顾客给予一次性10000元补助,支撑大型商贸企业和电商渠道发放消费优惠券,支撑文创、旅行、体育产业开展,大力促进消费加速康复。在扩出资方面,加强城市更新规划编制、方针支撑和要素保证,年内完结中心城区成片旧区改造,全面提速零散旧区改造,年内新发动8个以上城中村改造项目。全力推进在建项目复工复产和新项目开工建造,支撑扩展企业债券申报和发行规划,将新式基础设施等归入当地政府专项债券支撑规划,进一步发挥基础设施REITs效果,充沛引导和激起社会出资。