2016年,普洱市财务部门仔细贯彻实行市委、市政府的决议计划布置,坚持稳中求进作业总基调,突出要点,不断加大收入组织调度力度,充分发挥财务功能作用,实在做好预算实行办理,财务作业得到全面进步。
一是厚实做好出入组织调度。一方面严厉依照要求,压实全市各级各部门出入使命,完善财务出入方针、监察、查核机制,严厉实行“通报约谈”准则等办法,催促各级各部门依照出入进展方针实行主体职责,预算实行的均衡性和时效性获得较大进步;另一方面深化税源调研,摸清税源家底,加强对要点税源、要点职业的盯梢监控和潜在税源的办理,加大税收专项查看整理和税务稽察力度,阻塞征管缝隙。一起加强和标准政府非税收入办理,组织做好国有资产处置、土地出让收入等非税收入征缴作业。加强归纳治税力度,促进依法征管、应收尽收。全市财务出入超额完成年头人代会确认的方针使命。
二是筹集资金推动经济稳定增加。活跃立异融资运作形式,拓展融资途径。采纳出资基金、政府债券等多种融资方法,打破融资瓶颈,有力撬动了经济稳步增加和重大项目推动。全国首支规划50亿元的绿色经济开展基金落地普洱,两期到位资金22.5亿元;加速PPP形式推行运用,完善财务扶持办法,全省首支PPP基金37.5亿元发行到位;争夺地方政府债券55.5亿元(其间置换债券43.1亿元,新增债券12.4亿元)。
三是加大民生和脱贫攻坚保证力度。坚持保根本、兜底线、可继续的准则,把财力向民生范畴歪斜,完成民生工作继续健康开展。2016年,全市财务民生方面的开销达185.22亿元,占一般公共财务开销的比重达75.38%,比上年添加22.32亿元,占比进步0.98个百分点,再创民生投入和占比双新高。活跃实行财务功能,竭尽全力打好脱贫攻坚战,年头将共用经费的5%调整用于扶贫投入,财务扶贫资金投入番两番,争夺易地扶贫搬家方针性借款65.5亿元、扶贫开展基金30亿元、国开行乡村基础设施建造项目借款70亿元以上,多渠道筹集资金用于脱贫攻坚。拟定出台统筹整合财务涉农资金试点计划和办理办法,优化涉农资金供应分配运用机制,全市统筹整合各类财务涉农资金9.7亿元助力脱贫攻坚。
四是全力助推经济转型晋级。贯彻实行42条稳增加办法,筹集组织3.7亿元稳增加专项资金,加速推动要点工业开展、招商引资、要点龙头企业扶持等;贯彻实行“营改增”等减税降费方针,下降实体经济运转本钱,优化财税方针环境。厚实推动供应侧变革,加强资本市场建造,鼓舞企业上市融资,进步金融支撑实体经济精准度和实效性;实在严厉控制“三公”经费开销和一般性行政经费开支,全市“三公”经费开销同比下降11.4%。保证各项建造和民生要点开销资金及时足额到位,严厉控制结转结余资金规划,进步财务资金运用效益。
五是稳步深化推动财税体制变革。稳步推动财税体制变革,拟定出台“1+8”系列配套变革文件,深化预算办理准则变革,加强预算实行办理,严厉控制预算调整事项,强化预算刚性。在财务办理上愈加重视优化结构、用好增量、激活存量,严厉结余结转资金办理,加强对预算编制与盘活存量资金的统筹,全市全年统筹存量资金5.2亿元。深化推动预算信息揭露,进步预算透明度。深化预算绩效办理变革,完善“花钱必问效”的预算绩效办理机制。改善财务监督方法,建立健全多层次全方位财务监督运转机制,严厉纪律。