依照中心、省、市关于行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的整体安排布置,以及“坚持方向、保证脱钩,依法标准、强化监管,服务展开、标准运转,试点先行、分步推动”的整体准则,内江市财政局会同相关部分历时3个月,顺利完成了市粮食行业协会等第一批14家行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。
一是掌握工作重点。脱钩工作重点环绕“五别离,五标准”打开,即:安排别离,标准归纳监管联系;功能别离,标准行政托付和责任分工联系;财物财政别离,标准财产联系;人员办理别离,标准用人联系;党建、外事等事项别离,标准办理联系。
二是展开财物清核。为厘清财物产权,核清债权债务,保证相关财物账实相符,依法托付社会中介安排,以2015年12月31日为基准日,对行业协会商会财物进行了全面整理核对。
三是界定产权性质。依照“谁投资谁具有所有权”的准则,对行业协会商会的财物产权性质进行了界定。经过产权界定,确认其间4户为国有财物,其他10户为非国有财物。
四是加强财物办理。对行业协会商会过渡期内财物运用办理、过渡期后财物运用办理、代管财物运用办理进行了清晰的规则和要求,并对行业协会商会准则上履行民间非营利安排会计制度、独自建账、独立核算作出了清晰的规则。