近来，我国轿车工业协会(下称“中汽协”)向生态环境部、工业和信息化部提交的一份文件内职业界引起了轩然大波。相关文件显现，因为疫情对轿车职业带来严峻冲击，协会主张“国六”规范施行应给予工业恰当的过渡期，尤其是对PN限值的切换期限进行相应推迟。
有业界人士以为，疫情在很大程度上约束了一季度的轿车消费，使得“国五”车型库存没有得到充沛消化，适度推迟有助于轿车消费的开释，不失为一种救市办法;也有业界人士以为，国五国六切换事关环保和车企的技能晋级，不该因商场动摇而有所调整;更有部分声响标明，简略粗犷地以为“国六”规范行将暂缓施行，其实是对协会呼吁的误解。对此，证券时报记者采访了多位业界人士，针对上述争议表达了自己的观点。
正方：推进速度和进程有待进一步研讨
“国六”规范，详细指的是国家第六阶段机动车污染物排放规范，与“国五”规范比较，其对轿车排放污染等限值的查核规范愈加严厉，乃至被冠以“史上最苛刻规范”之名。依照2016年12月23日国家环保部与国家质检总局联合发布的要求，国六规范分为a、b两个限值计划，别离于2020年7月1日和2023年7月1日施行。
2018年7月3日，国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，要求从2019年7月1日起，京津冀及周边区域、长三角区域、汾渭平原等大气污染严峻的要点区域和珠三角区域、成渝区域提早施行国六排放规范。
但事实上，到上一年7月1日，包含北京市、上海市、天津市、重庆市、广东省、江苏省、四川省、河南省、河北省等合计15个省市已提早施行国六排放规范。
2019年，受国五国六的切换影响，轿车商场自7月呈现大幅动摇，产销下滑起伏加重。2020年，新冠疫情的突袭，让已接连两年产销下行的我国轿车商场落井下石，接受空前压力。
依据我国轿车工业协会近期发布的数据显现，本年2月轿车产销别离完结28.5万辆和31万辆，同比别离下降79.8%和79.1%;1~2月轿车产销别离完结204.8万辆和223.8万辆，同比别离下降45.8%和42%。
在这样的情况下，职业界掀起一种声响，以为“最苛刻查核”的国六规范应该缓行。不久前，我国轿车工业协会向生态环境部、工业和信息化部提出主张称，因受新冠肺炎疫情的影响，轻型车国六排放规范施行存在较大难度，应给予工业恰当的过渡期。与此一起，我国轿车流转协会、全国工商联轿车经销商商会也提出了推迟施行国六排放规范的主张。
几大职业协会一起呼吁推迟施行国六排放规范，首要考虑到了职业面对的库存高压问题。依据我国轿车流转协会发布的数据显现，2月份轿车经销商库存预警指数环比上升29.5%，坐落警戒线之上。
记者了解到，虽然上一年已有部分省市提早施行了“国六”规范，但关于企业而言，依然有部分“国五”库存车型没有得到消化，而疫情的袭来，则打乱了不少轿车在本年一季度的出售节奏，导致库存呈现高压预警。
我国轿车工业咨询委员会主任安庆衡告知证券时报记者，实际上现在部分企业还没有彻底完成“国六”晋级，大多数仅是契合一些过渡性的目标，假如晋级的进程过快，尤其是疫情期间轿车出售受阻，导致许多的国五库存车无法流转，二手车无法完成迁入和迁出，会形成很大的资源糟蹋和经济损失。
而从企业的视点来看，疫情的冲击已让大多数轿车厂商接受巨大压力，苛刻的排放规范查核无异于为其再添一重应战。
我国轿车工程学会声誉理事长付于武告知记者，对技能规范的提高，是各个国家的轿车工业都在寻求的工作，也契合环保的要求，但需求特别注意的是，法规的晋级应该与工业状况进行相对匹配。
在付于武看来，每一次晋级的背面，企业都要支付昂扬的本钱。在疫情影响下的特别时期，假如一味要求企业进行晋级，无异于落井下石。我国轿车企业在由大变强的过程中，应该要给企业留出充沛的开展空间和准备时刻，因而在晋级节奏和进程上，职业还需求慎重考量。
反方：技能晋级不该为特别事情所暂缓
虽然职业界的呼吁暂缓的声响一浪高过一浪，但记者注意到，在疫情期间，向“国六”规范晋级的大方向并没有改动。不久前，广州市发布《广州市促进轿车工业出产消费若干办法》，明确提出2020年3月至12月底对个人顾客购买新能源轿车给予每车1万元综合性补助，一起对购买“国六”规范新车的顾客，每车补助3000元。
广州推出的救市方针，在很大程度上标明：国六车型必然成为消费商场的干流，其切换进程不能容易搬运。事实上，近期也有许多企业在以实际行动推进着“国六”的晋级，3月9日，上汽通用五菱正式推出28款国六B车型，触及五菱品牌1.2L、1.5L和1.5T多种动力，包括微客、微货和MPV等车型，适当于提早三年完成晋级。
一位来自整车企业的内部人士告知证券时报记者，现在其地点公司出产的主力车型，基本上完结了对“国六”规范的切换，因而并不存在太大压力。
有业界人士以为，一刀切的呼吁暂缓进程，关于那些现已活跃进行技能晋级，且投入许多精力和本钱的企业是有失公允的。一起，从更久远的视点来看，疫情对职业的影响是短期的，企业要想参加到更深层次的竞赛，必然要在产品的技能晋级上下更多功夫。
“延期”终究
延期了什么？
记者注意到，近期中汽协特别发布了相关文章标明，职业界关于协会呼吁的“暂缓国六施行”存在很大的误解。
依据中汽协提交的陈述显现，主张非提早施行国六区域，给予2020年7月1日前出产的轻型国五车辆6个月注册挂号过渡期，2021年1月1日前答应注册挂号;主张将国六排放规范中I型实验的PN限值切换施行期限推迟6个月至2021年1月1日，并以企业产品合格证时刻为准，在2021年1月1日曾经出产的契合PN过渡期限值的车型给予6个月的出售过渡期，2021年7月1日前答应注册挂号。
据了解，《轻型车污染物排放限值及测量方法(我国第六阶段)》(GB18352.6-2016)要求2020年7月1日起，一切出售和注册挂号的轻型轿车应契合规范6a阶段要求，2023年7月1日起，一切出售和注册挂号的轻型轿车应契合规范6b阶段要求。依照规范要求，新增PN限值为6.0×1011/km，2020年7月1日前可放宽至6.0×1012/km。
因而协会所呼吁的延期，其实是对PN限值的延期。实际上，此前多个省市推广的国六规范存在必定的“扣头”，部分商场上的“国六”车型，有适当大比例的PN限值仅满意过渡期的要求。
记者了解到，到2020年1月，职业国六库存车为314万辆左右，其间PN限值为6.0×1012/km的过渡车型库存超越200万辆，这意味着假如强制依照期限进行6.0×1011/km限值晋级，职业界将有许多的企业面对窘境。根据上述原因，协会才进行了相应呼吁，希望能结合实际情况和企业的现状，对详细的细节查核进行放缓。
我国电动轿车百人会副理事长董扬以为，针对国六排放规范的全面施行问题，主张政府部门既要考虑“已准备好”的企业，也要考虑“未准备好”的企业，整体思路应该是照料大多数，充沛考虑疫情对职业的影响，加大企业的缓冲期，延伸规范过渡期。
除了要照料到企业的实际情况，也有职业专家提出，国五国六的切换首要是为了削减大气污染，加强环境保护，但现在企业在技能晋级上的竞逐越来越剧烈，乃至略显急进，这与工业的开展进程是不相符的。安庆衡告知记者，主张工业要慎重评价轿车排放对空气污染的影响，充沛考虑技能晋级的必要性和合理性，辩证地考虑剖析。