“现在要建一个项目点评环节实在太多了：环评、水评、能评、安评、震评、交评、灾评、文评、雷评、气评……这个评、那个评，一些当地的同志都把这些点评编成了笑话！”

4月21日，国务院总理李克强掌管举行国务院常务会，他在会上呵斥中介点评乱象。决议整理标准与行政批阅相关的中介服务，更好服务和便当群众成为了本次国务院常务会议的重要内容之一。

在会上，李克强痛斥：“有些中介组织戴着政府的帽子，拿着商场的鞭子，收着企业的票子！”

相关专家讲道：“现在的点评功率比较低，占用时间长，还不标准。咱们现在许多的点评组织和主管部分有千丝万缕的联络，不是一种正常的竞赛程序，就会导致问题。”

项目遇几十项点评“拦路”

中心大力推动的一些项目在实践落地过程中，正在遭遇着难言的为难。

此前在某省调查水利工程建造时，李克强曾问询当地负责人，为什么钱拨下去了、地也批了，却迟迟不开工？对方无法地说，开工前需求几十项点评，“没有一两年底子下不来”。

“他给我解说了一下，有环境影响点评（环评）、水影响点评（水评）、动力点评（能评）、安全点评（安评）、交通影响点评（交评）、地质灾害点评（灾评）、地震安全性点评（震评）、文物影响点评（文评）、雷击危险点评（雷评），还有气候点评（气评）……”总理一口气列举了一长串各类点评，会场登时笑声一片。

项目点评繁琐，已然成为限制展开的一道屏障，近年来，尽管国家发改委、环保部等相关部分都在活跃推动简化项目点评数量和流程，但项目点评问题仍然杰出。

我国行政体制变革研讨会秘书长王满传以为，一些项目点评有没有必要、需求花多长时间、需求花多少钱，这些都需求有一个充沛的商场竞赛。

常务会议指出，整理标准中介服务是简政放权、放管结合变革向纵深推动的要害一环，有助于为创业立异减负清障。会议决议，会集整理与部分批阅事项相关的检查、点评、点评等中介服务。

对此，李克强解说，必要的点评点评当然需求，比方环境点评、水点评、安全点评等。但有些当地政府部分底子没有那么多专业人员，都是外包给中介服务人员，从而从中收取中介费。

“在这方面，其实一些当地政府现已做出了有利探究。比方：相关部分联合工作展开‘一条龙服务’，会集点评，并且在网上揭露发布点评成果。”李克强说，“这些探究正在构成有用经历，有关部分要仔细研讨总结。”

要摘“红顶中介”帽子

层出不穷的项目点评批阅背面，反映出来的是各种利益纠葛。

总理痛斥道：“我到一些当地调查，有些企业反映，现在外表看起来批阅项目是简化了，但真要就事，还需求经过层层的中介服务。”

以环保为例，本年2月，中心第三巡视组组长吉林、副组长韩亨林向环境保护部反应专项巡视状况时指出，有的领导干部及其亲属违规插手环评批阅，或许开工作司承包环评项目牟利；环评技术服务商场“红顶中介”现象杰出，简单发生利益冲突和不妥利益输送等多项问题。

李克强说，这些不标准的行政批阅中介组织，服务乱、收费高，既抬高了门槛，也打乱了商场。他着重，往后要放宽中介组织的商场准入，依照竞赛准则，让商场主体对中介组织进行自主挑选。“咱们要激起商场生机，一方面要进一步下降商场的准入门槛，另一方面，要坚决整理标准与行政批阅相关的中介服务。”

李克强指出，整理标准中介服务也要注重放管结合、加强事中过后监管。要在遵从相关标准、严守安全要求的基础上，推动政府与相关中介组织分设、人员分隔、功能别离、财政分账，坚决根除权利寻租。

对此，会议要求，批阅部分所属事业单位、主管的社会组织及其举行的企业，不得展开与本部分批阅相关的中介服务，切断利益相关；除法律规则外，批阅部分不得要求申请人托付中介服务；对中介服务事项实施清单办理，标准收费，强化监管，完善信誉和考评系统，促进中介服务商场公平竞赛，便当广大群众。“整理标准与行政批阅相关的中介服务，是行政批阅制度变革向纵深推动的要害一环。”李克强说，“经过整理和标准，推动政府功能进一步改变，促进政府现代化办理水平的进步。这也是在为群众创业，万众立异清障搭台。”

王满传说，假如不涉及到国家机密，中介服务脱钩应与事业单位变革同步推动，政府工作的要害是标准商场行为。