据俄罗斯卫星通讯社最新报道金砖峰会,当地时间9月9日晚间金砖峰会,中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五国领导人以视频会议的形式金砖峰会,举行了“金砖国家”领导人第十三次会晤,会议由印度总理莫迪主持。五国领导人就合作抗疫、经济复苏、阿富汗局势、打击恐怖主义、网络犯罪和虚假新闻等热点话题,进行了深入探讨和交流。

视频会议结束之后,五国领导人同意发表《新德里宣言》。据悉,今年是“金砖国家”合作15周年,过去15年五国通过各项会议以及其他沟通机制,增进了彼此之间的政治互信,各领域合作也不断深化,已经成为全球多边主义合作的典范。

金砖峰会

而作为今年“金砖国家”领导人会议的主席国,印度总理也是再次提及了联合国安理会改革的事宜,此次中俄也是罕见的就安理会改革松口。五国领导人在会后的宣言中表示,“金砖国家”支持对联合国主要机构进行改革,愿意为联合国安理会改革相关讨论注入新的活力。

中国和俄罗斯两个联合国安理会常任理事国则表示,支持巴西、印度、南非在联合国发挥更大的作用。毫无疑问的是,印度作为安理会非常任理事国,莫迪收到了他想要听到的答案。那么中俄此番表态是否意味着印度终于要尝到甜头“入常”稳了呢金砖峰会?从目前的形势分析,短时间内印度恐怕还难以实现成为联合国安理会常任理事国的梦想。

金砖峰会

首先,安理会作为联合国核心权利机构,对其进行改革是十分复杂的一项工作。多年来,对安理会进行改革的呼声也相当强烈,部分联合国成员国甚至提出了具体的方案,但是安理会的改革始终停滞不前,美、俄、中、英、法五大常任理事国的根基相当稳固。

上述现象说明,安理会目前的机制还算合理,并没有到非改不可的的地步。提议对安理会进行改革的国家是希望增加在联合国层面话语权的国家,例如印度、巴西、德国以及日本等。大多数联合国成员国的意见是联合国以及安理会改革需要循序渐进,切不可盲目冒进。

金砖峰会

其次,加入联合国安理会常任理事国的门槛比较高。众所周知,联合国是第二次世界大战胜利的产物,现任五大常任理事国为第二次世界大战的胜利,付出了巨大的牺牲,发挥了其他国家不可替代的作用。安理会常任理事国也是对五个国家在二战时期的表现以及贡献的一种高度认可。

相比之下,印度、巴西以及南非三国对二战胜利的贡献不如五大常任理事国。而现在印度、巴西以及南非三国,其国际影响力也不如五常国家。虽然印度的经济实力在飞速增长,但是综合国力还有待进一步提升,国际形象以及国际声誉还有改善的空间。

金砖峰会

最后,印度能否成为安理会常任理事国,并不是中俄两国可以决定的。在安理会内部,还要取得美国、英国以及法国的支持,而在安理会外部,则需要取得更多的联合国成员国的支持。但就说安理会内部,虽然目前印度与美国、英国、法国三国的关系还不错。

尤其是美国,在其推出印太战略后,美印关系急速升温,给印度“入常”提供了良好的外部条件,美国总统拜登更是亲自承诺支持印度“入常”。但是如果真的让印度成为安理会常任理事国,英、法两国是否会同意,还是一个未知数。

金砖峰会

印度“入常”,意味着五大常任理事国的权利被稀释。就拿向来重视霸权的美国来说,想让其释放手中的权利,恐怕比登天还难,这一点从拜登支持印度入常但又拒绝给予一票否决权就能看出。另外,中俄两国在声明中也只是强调支持印度、巴西、南非三国在联合国发挥更大作用的愿望,并没有明确表态支持印度成为安理会常任理事国的诉求。

目前中印两国在边境地区的对峙还在持续,而印度又跟随美国,试图打压中国,中印两国关系还是比较紧张的。在此背景下,中国也不大可能支持印度“入常”。至于俄罗斯,以前算是印度比较好的合作伙伴,但是近年来,由于印度和美国走得太近,印俄关系已经出现了裂痕。

金砖峰会

俄罗斯武器装备在印度军火市场上的份额持续下降,莫斯科方面对此十分不满,所以俄罗斯也不大可能支持印度成为安理会常任理事国。

综上所述,印度的“入常”路还相当漫长。印度总理莫迪以及未来的印度领导人能做的,就是耐心等待,同时继续提升印度的综合国力以及国际影响力,搞好和其他国家的关系,“入常”之路才会慢慢变得清晰。