农业部部长韩长赋表明，土地问题是现在农村改革的要点，正在进行承揽地的确权挂号颁证，土地使用权的典当借款试点。他还表明，土地使用权的完成不能损害承揽权；土地保管也是规模经营的一种方法。

韩长赋表明，现在全国大的数字是土地流通面积占家庭承揽犁地总面积在35%左右，流通的方式有多种。土地流通是开展现代农业的方向，由于土地作为生产性要素需求活动起来，开展现代农业需求有规模经营，一起土地流通也是完成农人对土地权益的一个途径。

韩长赋还着重，使用权的完成不能损害承揽权和所有权。怎样确保？便是合同约好，便是承揽农户和流入方有合同，这个合同要在农业部门进行鉴证，两边权益都要得到保证。一方面，引导合理的土地流通费，保证农户的权益；别的一个方面，也保证流入方的权益，这样的话，我们就有一个清晰的生产经营预期，有利于土地流通健康开展。