动力局：严厉约束以石油焦为首要燃料的火电厂规划建造；京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防治要点区域和要点城市，制止批阅建造自备燃石油焦火电（含热电）项目。

告诉如下：

关于严厉约束燃石油焦发电项目规划建造的告诉

各省（区、市）展开变革委（动力局）、环保厅，各派出动力监管组织，国家电公司、南边电公司，华能、大唐、华电、国电、国电投集团公司，神华集团、国投公司、华润集团，中国国际工程咨询公司、电力规划规划总院：

为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的告诉》（国发〔2013〕37号），推动大气污染防治，严厉约束石油焦等高污染燃料的污染物排放，现就有关要求告诉如下：

一、石油焦是石油炼制过程中的副产物，具有含碳量高、硫份高、含有重金属化合物的特色。作为工业燃料时多为高硫低品质石油焦，其焚烧发电发生的大气污染物易对环境发生较大影响。因而，应严厉约束以石油焦为首要燃料（石油焦占比大于20%）的火电厂规划建造。

二、燃石油焦火电（含抽凝热电）项目应参加电力电量平衡，依据燃煤电站总量操控方针归入国家电力展开规划，并参照履行煤电筛选落后产能方针。依据《政府核准的出资项目目录》的有关规定，燃石油焦火电项目由省级政府核准，燃石油焦热电项目由当地政府核准。

三、燃石油焦火电（含热电）项目在京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防治要点区域以及要点城市，参照燃煤火电项目，按国家有关规定要求严厉施行煤炭减量代替方针，石油焦消费总量按发热量折算至标煤核算煤炭消费总量。一起，严厉依照《建造项目首要污染物排放总量目标审阅及办理暂行办法》（环发〔2014〕197号）施行污染物排放总量目标代替。

四、京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防治要点区域和要点城市，制止批阅建造自备燃石油焦火电（含热电）项目。

五、严厉约束规划建造燃石油焦火电（含热电）项目。使用当地副产的石油焦并经充沛证明确有必要的，须依据环评批复及相关污染物排放规范同步装置高效脱硫、脱硝和除尘设备，满意国家火电厂大气污染物排放操控要求。

六、燃石油焦发电项目应选用先进的生产工艺和办理技能，保证合格排放。新建燃石油焦发电机组到达超低排放水平。现役机组依照国家煤电节能减排有关要求，施行超低排放改造和节能改造，鼓舞有条件的区域将燃石油焦发电项目改造为燃气发电项目。

七、省级动力主管部分会同环保、国家动力局派出动力监管组织等部分对本区域燃石油焦发电机组的规划、建造、运营等环节施行闭环办理，保证燃石油焦发电机组各项条件满意有关要求。

八、当地环保部分要严厉辖区新建燃石油焦发电项目环评批阅，强化大气污染物排放监管，对排放不合格、不符合总量操控要求的项目催促整改。燃石油焦发电项目要依据环评批复及相关污染物排放规范规范拟定企业自行监测计划展开环境监测，承受环保部分监督并揭露相关监测信息。

特此告诉。