中国证监会副主席范福春在3月6日专门举行的记者会上表明，IPO重启势在必行。而关于新股发行制度变革问题，范福春表明，新股发行制度变革的一个要点，是处理长期以来，由新股询价构成的发行价与买卖所上市买卖之前集合竞价构成的买卖根底价违背太大的问题。

发行价与新股挂牌日的开盘价呈现巨大的价差，是A股商场的一大通病，并由此常常演绎"新股不败"的神话。个中原因，一方面有商场自身投机炒作的要素，另一方面也体现出新股供求矛盾的失衡。因而，要避免"违背太大"的情况一再产生，添加供应是有用的手法之一。并且，在供应添加之后，也能按捺新股发行价格不合理的虚高现象，实在是一石双鸟。

固然，新股的定价（包含发行价与开盘价）是新股发行制度变革的一大要点，但肯定不是悉数。笔者认为，在新股发行制度变革中，除了妥善处理好定价问题之外，关于新股的分配制度问题相同不行被忽视。

从从前的资金申购到市值配售，再到新老划断后回归资金申购，新股分配制度的改变凸显出商场的深入改变。可是，新股分配制度之所以广遭诟病，原因就在于其更有利于大资金与大组织，无论是实施资金申购仍是市值配售均是如此，而一般的中小投资者中签好像"中彩"般困难。奉行"资金为王"的新股分配制度，使新股筹码更多地流进了大资金、大组织的腰包，在"新股不败"的A股商场中显着是一种利益上的歪斜。并且，因为很多新股筹码为大资金、大组织所具有，也更有利于其经过资金优势、筹码优势操作股价，从而到达牟取暴利的意图，埋单独无一例外都是中小投资者。

因而，关于新股发行制度变革，既要避免不合理的定价方法被重演，又要避免不公平的分配形式被仿制。"两条腿"走路，才干走得更稳健，也才干走得更远。笔者认为，关于新股分配制度的变革，更应该面向中小投资者，而不是向大资金与大组织进行利益输送。