2017年2月26日上午十时，我国证券监督办理委员会主席刘士余在国务院新闻办新闻发布厅举办新闻发布会。一起到会的还有证监会副主席李超、方星海、赵争相等。
当天发言中，刘士余用戴珍珠项圈比方变革与监管。他指出，本钱商场就像串珍珠项圈，好的珍珠，即高质量上市公司；而珍珠数量则是上市公司家数添加。一起，串珍珠要一颗一颗串，串起来之后要有一个锁头，项圈不能掉下来，这便是监管；而串珍珠的线要细，这便是变革的根本准则。
“线要巩固厚实，便是准则要巩固厚实；珍珠项圈怕汗，要呵护，这便是咱们的本钱商场要监管，确保出资者的合法权益。”刘士余着重称，好质量的上市公司定会带来商场资金增量的添加，两者是高度正相关的联系。
当天证监会副主席赵争平随后表明，新三板变革是本年建造多层次本钱商场的一项重要的使命；要让新三板在量的堆集的基础上，完成质的一个大的提高。“变革的要点便是商场分层，便是要完善商场分层。”
IPO加速，新三板将发挥更大作用
刘士余以为，经过开展，现在处理融资的路子也是越来越宽。这其间，新三板的功用越来越杰出，将发挥更大作用。而区域性股权商场的股权买卖中心，法律地位清晰了，运转规矩清晰了，对辖区内小微企业的股本融资发挥相应作用。再加上标准化的并购重组，排队企业股权融资的满意度会越来越高。
刘士余表明，2016年全年融资规划大幅添加，服务实体经济效能明显提高。2016年首发和再融资算计1.50万亿元，添加45.18%，其间，有280家企业经过IPO的审阅，248家企业IPO融资1634亿元，IPO数创五年来新高。上市公司上一年再融资征集资金超越1.34万亿元；审阅经过的并购重组261家，经过并购重组，添加上市公司的本钱实力9800多亿元。
他还指出，在新三板上，上一年挂牌企业翻了一番，年末超越了一万家，当年融资超越1390亿元。这些真金白银都实实在在地支撑了实体经济的开展。
要弥补的是，当天证监会副主席李超随后指出，到2016年末，全国129家证券公司总规划5.8万亿元，基金公司169家。证券基金全体规划43万亿元，资金足够。为数千家中小企业登陆新三板供应了服务。“对待基金出资不要快进快出，短线操作，可学习社保基金操作办法。”
商场上忧虑IPO数量过多引起堰塞湖现象，所谓堰塞湖是对排队公司家数多、开展慢的一个形象的称号。当天发布会上，刘士余要点回应称，有决心处理所谓的堰塞湖问题，现在处理IPO堰塞湖问题的路子也越来越宽，新三板、区域性股权商场的股权买卖中心会发挥更大作用。
他指出，咱们是开展中的大国，开展驱动的作用下会有越来越多的企业上市，这是功德，这是我国经济生机的表现，是本钱商场开展的源头活水，“信任经过此次发布会，这方面本钱商场参加各方的决心会增强。”
该人士坦言，有人忧虑IPO数量多，力度大可能会影响二级商场。针对这一问题，曩昔当本钱商场下行压力较大的时分，从前也用过削减乃至暂停IPO的办法，来缓解下行压力，安稳商场，也获得过时点性的作用。可是，从长远来看，作用并欠好。“由于没有处理本钱商场长时间开展等稳健性的机制问题，没有处理本钱商场活水源头的问题，没有处理服务实体经济的才能问题。”
刘士余表明，上一年以来，证监会就新股发行问题继续的加强和商场交流，干流观念以为本钱商场在股市反常动摇后自我修正功用要比预期的好，具有当令适度加大IPO力度的条件。“证监会的作业便是尊重商场规矩，适应商场需求，上一年就加大了本钱商场的审阅力度，添加上市公司的供应力度。”此外，贫困县企业的IPO在坚持标准不变的前提下，提高了功率。
此外，他进一步弥补称，IPO每周不再家数多一点、少一点，要害是过会企业的质量，所以加大了发行人、保荐人的职责。上一年，券商履行了危险职责，券商自动从IPO排队家数傍边撤回90家。“过段时间我们还会看到查办‘忽悠式’重组的大案。”
商场达到共同的要害准则，要迈出要害脚步
“聪明人不能老摔，要防止摔跟头。”刘士余表明，本钱商场在任何时分都要坚持稳中求进的总基调。
他指出，曩昔一年，证监会的作业可以用三个字改正：稳，严，进。其间履行严，对本钱商场呈现的乱象，该盯住的盯住不放，该立案稽察的立案稽察，该事关卷局或许走向，事关出资者特别是中小出资者权益维护的一些案子，调集力气，及时彻查彻办。
而第三字——“进”。刘士余指出，要坚持商场化、法治化、世界化的变革方向不动摇，坚持问题导向的变革办法，完善了本钱商场一系列基础性的准则。
这些准则包含新三板分层，及时修订了上市公司严重重组和再融资的相关准则；着力完善证券基金期货运营组织的监管规矩等。“本钱商场参加者达到共同的一些要害性准则，有必要迈出要害脚步。看准了的变革，商场开展亟需的变革，就坚持不懈地去做。”
当天赵争平在答记者问中表明，我国的本钱商场包含股票商场、债务商场、衍生品商场，股票商场又包含买卖所商场、新三板商场和区域性股权商场，现已呈现出多层次的特征。特别是新三板商场快速开展，截止到周五（2月24日），挂牌企业达到了10715家。
“如此很多的中小微企业登陆本钱商场，改进了融资结构，提高了品牌价值，”赵争平以为，这特别是引领和带动了社会本钱对草创型企业的出资，这样一个商场为缓解中小微企业融资难、融资会供应的实实在在地支撑。
该人士表明，现在新三板商场现已是多层次商场体系的一个重要组成部分，未来新三板商场对支撑立异式、创业型、成长型中小微企业的开展还有巨大的潜力。
“新三板变革是本年建造多层次本钱商场的一项重要的使命。”赵争平着重，既要有用监管，守住底线，更要顺水推舟、活跃作为，把融资、买卖这些中心功用进一步提高。“要让新三板在量的堆集的基础上，完成质的一个大的提高。”
其间，变革的要点便是商场分层，便是要完善商场分层。赵争平指出，经过分层办理，把发行、买卖、出资者准入和监管多方面的变革给它串起来，为很多的挂牌企业供应差异化的准则供应，把商场的活跃功效进一步释放出来，要点去支撑那些立异才能强、诚笃守信、运作标准、远景宽广的中小微企业加速开展。
别的，证监会副主席李超指出，现在我国还没有世界一流的投行和券商组织。2015年股市动摇，券商组织钱赚了不少，但名誉没有同步添加，反而有所下降。下一步要推进职业合规监管。
当天上午，有外国记者重视外资企业在境内上市的问题。对此，证监会副主席方星海表明，外资企业在境内上市，也便是所谓世界板，证监会也一直在研讨和重视。但现在还存在境内外会计准则不同、监管方面、信息发表等各种技能性障碍，“外资企业在境内上市没有时间表。”
一起，他指出，关于A股归入MSCI指数，证监会达观其成，归入的话是欢迎的，任何一个新式商场的股票指数，不管是MSCI仍是其他指数，没有我国指数归入是十分不完整的，是否归入MSCI的决定权不在我国证监会，而在MSCI，这也是MSCI的商业决议计划，背面有其商业利益的考虑。“关于本年是否归入MSCI，证监会没有判别。”
方星海进一步弥补称，本钱商场变革敞开世界化的开展不会由于A股是否归入MSCI而改动，对方也反映了一些诉求，一些诉求与我国本钱商场的敞开是共同的，如10%的股票是处在停牌状况，境外的出资者会有忧虑怕欠好卖出，对此问题证监会应予以重视和处理，内地出资者也有相同的关心。