西部大开发、复兴东北、中部兴起有新招“一带一路”、京津冀、长江经济带将成引领区域展开中心力气。
记者日前得悉,本年下半年,我国将针对区域协同展开推出一系列重磅行动,包含拟定促进东部区域加工交易转型和向中西部区域搬运的方针行动;出台施行西部大开发、复兴东北“十三五”规划;拟定新十年促进中部区域兴起规划等。
据了解,本年上半年,区域经济运转整体平稳、稳中有进,东部区域生产总值、规划以上工业增加值、固定资产出资同比别离增加7.6%、6.4%、11.0%,别离高出全国平均水平;中部区域生产总值增速为7.8%,工业增加值增速为7.3%,固定资产出资完结6.8万亿元,增速为12.8%;西部区域区域生产总值为8.0%,持续处于“四大板块”首位;东北区域生产总值同比增加2.2%,较一季度进步0.3%,工业增速降幅较一季度收窄1个百分点。
下半年,我国将针对区域协同展开进一步“出招”,这在发改委近期揭露工作中均有迹可循。9月中旬,国家发改委召集了西部区域的地市级发改部分负责同志训练,由西部司巡视员欧晓理做了“‘一带一路’建造与西部区域对外敞开”的专题教导,副司长肖渭明以“‘十三五’期间深化施行西部大开发战略的整体考虑”为主题做了教导陈述。
9月14日,国家发改委又就《中西部区域外商出资优势工业目录》修订稿征求定见,清晰提出这一工业目录的首要原则是支撑中西部区域接受工业搬运,展开外向型工业集群;安身中西部区域工业根底和劳动力、资源等优势,增加对当地经济展开有明显带动效果的工业条目;改造提高传统工业,促进服务业展开,严格控制产能过剩项目等。
我国区域经济学会秘书长陈耀以为,跟着第三批自贸区的树立,“十三五”期间西部展开的方法、动力引擎会产生非常大的改动。他以为,曩昔提出东部加工交易企业向中西部搬运,但由于加工交易是面向国外市场的,西部没有这个条件。现在西部的口岸加大敞开后,能够直接输送到国际市场,节省了人力物力本钱,“十三五”时期,工业会加速向西部搬运。
东北区域方面,国家发改委此前发布了推动东北复兴三年翻滚施行方案,分年度清晰了137项要点工作和127项严重项目。日前,由国家电出资的内蒙古扎鲁特-山东青州±800千伏特高压直流工程正式开工,这是东北首条特高压电力外送通道,也是上述127项严重项目中第一个开工的,估计2017年建成。据了解,这些严重项目预算总出资1万多亿元,现在现已列入了地点职业和范畴的“十三五”专项规划,有些也已归入国家“十三五”规划严重工程。
我国国际经济交流中心信息部副部长王军说,在各个区域里,东部区域转型早、收效早,民营经济活泼,可是现在阶段新经济体量还不够大,需求进一步培养以对冲传统工业调整带来的压力;中西部区域曩昔几年展开很快,但转型潜力有待夯实;而东北区域整体变革攻坚仍有不少硬仗要打。
多位专家表明,现在来看,“一带一路”建造,京津冀协同展开,长江经济带展开三大战略将成为引领各区域展开的中心力气,各地应捉住这个关键,推动供应侧结构性变革加力增效,不断激起经济生机。
依据此前发布的《关于遵循落实区域展开战略促进区域和谐展开的辅导定见》(以下简称“《辅导定见》”),从国家层面,区域和谐协作被提到了一个新的高度。在东北复兴、中西部要点经济区域,都将以三大战略为辅导,进一步扩展区域和谐协作的广度和深度。《辅导定见》清晰提出,支撑成渝、华夏、长江中游、关中—天水、北部湾等中西部要点经济区结合遵循国家战略规划,加速一体化展开进程。此外,还将探究树立毗连省份展开规划联接机制,支撑和鼓舞在省际接壤区域展开区域一体化展开试点实验。这一区域和谐机制的经历现已在之前的城市群联动中获得了成效,并将推行至全国。
在工业结构方面,也将结合三大战略,充分发挥中西部和东北区域比较优势,促进工业的有用搬运与接受。国家层面将加强对要点区域工业搬运的方针引导,支撑接受工业搬运示范区建造,进一步优化工业空间布局,引导工业集聚展开。探究树立区域工业搬运引导准则和区域工业链条上下游联动机制。立异各类园区办理模式和运转机制,鼓舞有条件区域展开“飞地经济”,鼓舞中西部和东北区域经过托付办理、出资协作等多种形式与东部沿海区域协作共建工业园区。