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中石化四川出售公司(以下简称四川中石化)“高利贷工作”，不光扯出了石油巨子使用各种名头四处扩张地图的问题，更露出出了躲藏已久的央企“金消融”的危险。

2月7日，一则四川中石化及其部属公司涉嫌不合法高息发放巨额借款的新闻，一石激起千层浪。四川中石化、四川石化建造出资有限公司(以下简称石化建投)以及爆料方四川金鑫公司敏捷卷进了“高利贷工作”中，一起，央企中石化集团也成为众矢之的，备受责备。

2月17日，《华夏时报(微博)》记者拿到中石化集团发给社会监督员的回应，称触及“高利贷工作”的石化建投并非中石化旗下企业，而是与中石化合资的企业，中石化仅直接持有该企业少数股份，该企业严格来说是一家民企。

了解中石化和中石油(10.18,0.01,0.10%)的一位体系内担任人士告知记者，为了扩张地图和盈余需求，中石化和中石油集团都有许多合资公司，这类公司的确存在监管不到位乃至监管缺失的现象。

另一位中石化体系内人士也告知记者，中石化和中石油多年来在金融范畴均有插手，中石化财政公司和中石油财政公司，主营事务都是金融事务。

我国能源首席执行官韩晓平剖析以为，央企介入与企业相关的金融事务无可厚非，但金融监管组织应当对其监管到位。

“央企资金相对密布，借款相对简单，央企金消融并不是一个好现象，资金是否经过种种途径流向高利贷并不好监管，也不符合中心将资金放在实业范畴的方针。”我国社科院经济研究所专家韩孟指出。

复原“高利贷工作”

时至记者发稿，四川中石化仍深陷“高利贷工作”中。

工作要从2月7日说起，金鑫地产原董事长刘明当日指其因无法准时偿还高利贷，公司股权被四川中石化占有。中石化自此卷进高利贷工作。

2月8日，除了石化建投，四川石化西南地产有限公司、四川石化多元化工业有限公司、成都金点子佳信咨询有限公司、四川长盛出资有限公司四家四川中石化部属企业也纷繁被金鑫公司以借主名义曝光。

四川中石化董事长黄久长在缄默沉静了一周后，总算不敌社会舆论压力，于2月14日称，只因身在国企才迟迟未有回应，并称依照出资协议，四川石化建造等公司先后向金鑫公司拨付了工程款和拆迁安置费，并非放高利贷。

2月15日，四川中石化出示了证明金鑫地产股权转让合法有用的股东会抉择。但被指该协议与之前四川中石化供给的股东会抉择是两个版别，在股权转让价格和股权转让目标上有很大差异。

虽然“高利贷工作”仍在持续激化，但中石化集团方面临社会监督员称，触及“高利贷工作”的石化建投并非中石化旗下企业，而是与中石化合资的企业，中石化仅直接持有该企业少数股份，该企业严格来说是一家民企。

而依据深圳、达州、成都等地工商材料来看，中石化四川出售有限公司严格来说确为一家国有参股的民企。

扩张背面的监管缺失

韩晓平以为，在这个工作中，央企中石化集团被指触及“高利贷”显然是委屈的，触及企业并非中石化一切。

那么，关于旗下合资企业，中石化集团是否有相应监管职责?

上述了解中石化和中石油的体系内人士告知记者，一是前史遗留问题，其时为了收买民企的油气资源，中石油和中石化都开展了许多合资公司;二是为了扩张地图和盈余需求，在一些油气工业相关范畴乃至非油气范畴也建立了不少合资公司，由于许多合资公司盈余状况不错，所以一向保存至今，乃至不断开展。

“关于这类公司的监管，假如是控股的合资公司会派驻公司办理人员或许独立董事，持股比较少的合资公司监管也比较少，这类合资公司的确存在监管不到位乃至监管缺失的现象。”上述人士称。

而据本报记者查找中石化集团和中石油集团的相关材料发现，两大石油巨子不仅在油气工业大举布局，在配备职业、房地产职业、工程建造职业、稳妥职业、金融职业等多个范畴均有插手。

不过，上市公司中石油和中石化相关担任人均对记者称，进入其他职业建立合资公司的现象仅存在于集团，上市公司只做油气范畴主营事务。

关于央企开展非主营事务的问题，国资委一担任人告知本报记者，央企现在主营事务均有清晰界定，但集团公司层面触及非主营事务或许与民营企业建立合资公司比较常见，一旦出现问题，触及的央企仍应当有相应的监管职责。

央企“金消融”?

从楼市大热时进军房地产，到资金链严峻时进入高利贷范畴，央企在不断制作敏感话题。

相关于央企处处扩张背面的监管职责问题，在“金融高利贷主义”和热钱加快我国经济泡沫化的大布景下，央企“金消融”显然是另一个愈加严峻的问题。

上述中石化体系内人士告知记者，中石化和中石油多年来在金融范畴均有插手，中石化财政公司，中石油财政公司，主营事务都是金融事务。

纵观近两年石油巨子的开展不难发现，中石化和中石油都现已悄悄地建起了体系内的“金融帝国”，中石油从前认购克拉玛依商业银行新发行股份，成为首要股东，并将其更名为昆仑银行;还曾收买宁波金港信任有限职责公司并将其更名为昆仑信任;曾与重庆市机电控股合资组成昆仑金融租借公司;现已形成了一起具有银行、信任、金融租借等社会化金融板块结构的石油系金融帝国。

而中石化财政公司早就触及银行、稳妥、信任和证券公司四类金融事务，并从前对其进行过屡次整合。现在仍在从事自营借款事务、融资租借事务和托付借款事务等多种金融事务，其成员单位均可享用。

韩晓平以为，央企进入与职业相关的金融工业能够测验，由于从世界经历来看，GE在这方面就做得不错，只需不违背主业，开展相关的金融工业有利于下降公司开展本钱，不过金融组织应当对其资金进行监管。

可是，郑州市一家担保企业担任人告知记者，担保公司与银行之间有着千丝万缕的联络。许多企业在向银行假贷后，使用银行借款放高利贷，还有银行内部高层办理人士暗里做“担保”，使得担保公司定心将银行借款高息放给企业。其间一部分放贷资金就来自央企，由于近几年以来，便是央企借款比较简单。

“央企进入金融职业尚可监管，央企‘金消融’假如触及到高息假贷，对国民经济的损伤将是不容忽视的，由于一旦丢失，都是国有财物。”韩孟以为，央企“金消融”应当稳重。

近来，国务院国资委下发了《关于加强中心企业特别资金(财物)办理的告知》，剑指央企“小金库”及特别资金等“表外财物”。上述国资委担任人告知记者，国资委发现不少央企的特别资金存在危险，但没有发现央企触及高息假贷，一旦发现，必然严惩不贷。