6月30日：短线大盘还有回调要求 7月行情
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美拟推第二套经济影响案 涉资近1500亿美元
为了防止实体经济由于金融风暴的冲击而堕入严峻阑珊，美国政府正在考虑动用更多财务影响拉动国内消费和出资。在曩昔几周推出了总额7000亿美元的银行救援方案之后，白宫方面本周向外界传递出信号，标明乐意考虑国会民主党人提出的一项总额约1500亿美元的经济影响方案，后者旨在添加联邦政府在基础设备、食物券、赋闲稳妥以及医疗保健等方面的开支。
⊙本报记者 朱周良
伯南克揭露标明支撑
20日在美国国会作证时，美联储主席伯南克揭露标明附和美国国会考虑出台新的经济影响方案，指出经济远景依然十分地不确定。这也是伯南克自出任美联储主席以来初次揭露支撑采纳新的经济鼓励方案。
当天在美国国会众议院预算委员会作证时，伯南克说，经济疲软或许继续几个季度，且存在经济长期下降的风险，在这种状况下，国会考虑出台新的经济影响方案好像是恰当的。据悉，众议院议长佩洛西已主张国会在１１月４日美国大选之后经过一个１５００亿美元的经济影响方案，该方案将添加联邦政府在基础设备、食物券、赋闲稳妥以及医疗保健等方面的开支。
“鉴于美国经济或许在未来几个季度处于疲软状况，而且这种放缓还有接连的风险，国会此时考虑财务影响方案好像是恰当的。”伯南克说。
不过伯南克也提出了不少正告。他标明，任何影响经济的方法应当具有针对性，其要点要放在协助顾客、购房者、企业和其他贷款人更好地取得信贷的方法上，然后促进经济添加和工作添加。别的，任何方案都应当尽或许地考虑到约束其对联邦政府结构性预算赤字的长期影响。
关于政府近期应对信贷危机采纳的一系列方法，伯南克标明了必定。他标明，当局的尽力好像已有用阻挠了银行业的溃散。他指出，有一些“鼓舞人心的痕迹”标明，迄今为止，政府采纳的方法在协助信贷商场冻结，不过现在评价方法的全体效果为时过早。伯南克再次重申：“金融体系走稳将不会很快消除全体经济面对的应战，虽然这是至关重要的第一步。”
在这样的布景下，商场广泛预期美联储将在本月28日至29日的货币政策会议上再次作出降息决议。不到两周之前，美联储刚刚联合其他首要央行宣告协同降息50基点，现在的联邦基金方针利率为1.5%。
白宫情绪悄然软化
在白宫方面，此前对国会提出的第二套经济影响案三缄其口的布什也总算松口。在伯南克说话的当天，布什的讲话人称，总统对出台新的经济影响案持“敞开情绪”。
本年2月，以退税为首要内容、总额为１６８０亿美元的经济影响方案取得国会同意并经总统布什签署付诸施行。这份方案根据个人收入状况供给一次性退税，约有１．３亿美国家庭从中获益。小企业也可取得部分退税。
据估计，在本年夏天，美国政府开出了约1000亿美元的退税支票，在一段时间内确实起到了提振内需的效果。不过，跟着退税效应很快阑珊，作为经济中心动力的消费开支很快重陷低迷，零售出售乃至稀有呈现了接连三个月下滑的为难。
在这种状况下，以佩洛西为首的民主党议员提出应考虑推出第二套影响经济的方案，他们主张政府动用数百亿美元乃至更多资金，用于国内基建开销、对各州的帮助、添加低收入集体的食物券发放和赋闲救助。但在适当长一段时间内，白宫对该提议反响冷淡，而是将更多精力放在了干涉金融业上。
不过，跟着金融业风暴“稍息”，白宫的情绪好像也有所松动。美国白宫女讲话人佩里诺20日说，布什没有决议是否支撑出台新的经济影响方案，不过他对出台第二套方案持“敞开情绪”。
佩里诺当天在布什的座机“空军一号”上对记者说，布什是否支撑新的经济影响方案取决于国会草拟的新方案的具体内容，要看方案是不是真的有助于影响经济添加。
言论以为，伯南克和白宫在第二套经济影响案方面的情绪松动，或许有助于推进该方案在参议院轻松过关。此前，参议院中的共和党人一向要挟说要否决这一首要由民主党建议的提案。
剖析人士估计，有关第二套经济鼓励方案的立法表决有望在11月举办。假如依照当时的形势发展，民主党很有期望在大选中有优异体现，到时他们将会愈加斗胆地推广新鼓励方案，而不是拖到下一年某个时分。
救援重心转向老百姓
在此前几周中，布什政府简直把一切精力都放在了应对源自华尔街的金融风暴上。先是敦促国会“闪电”经过了一项7000亿美元的金融救援案，随后又立刻出台了2500亿美元的银行入股方案，相关方案本周都已开端进入实际操作阶段。
经济学家指出，布什政府一改初衷，标明乐意考虑推广更多经济影响方案，标明当局正在将更多重视放在民生方面。由于即使金融风暴能暂时告一段落，其对实体经济的冲击或许继续数年，而近期接连出台的多项反常疲软的目标，也再三印证了各界对美国经济已步入阑珊的判别。
事实上，在此前，伯南克等官员一向对立施行更多的经济影响方案，由于他们以为，将资金用于给银行注资会更为有用。
在政府的接连大力干涉下，美国信贷商场的紧张状况近来呈现了细微改观痕迹，银行间拆借商场稍稍重现生机，股市也一度呈现反弹。但与此同时，新的问题也再度浮出水面——经济阑珊。
近期美国发布的多项要害目标都指向阑珊：赋闲率飙升至六年高点，产品零售呈现十多年来最长的接连下滑，而住宅开工率降至17年来最低点，工业产出则创出34年来最大降幅……
不少重量级学者和高官近期纷繁指出，美国正步入阑珊，而且或许继续适当长期。美联储亚特兰大分区银行总裁洛克哈特周一标明，全球信贷危机对美国经济添加的负面影响将继续至下一年。他估计，经济疲软将一向继续到2009年。此前，美联储里士满分区银行总裁拉克尔和旧金山分区银行总裁耶伦都标明，他们以为经济已堕入阑珊。
不少经济学家正告说，美国经济或许将面对上世纪80年代“滞涨”以来最严峻的阑珊。新科诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼日前在承受电视台采访时直言，美国经济正堕入“严峻阑珊”。在他看来，美国经济下行气势显着，赋闲率简直必定将到达7％，升至８％的或许也很大。