国务院反独占委员会日前拟定出台关于渠道经济领域的反独占攻略,着重《反独占法》及配套法规规章适用于一切职业,对各类商场主体天公地道、公正公正对待,旨在防备和阻止渠道经济领域独占行为,促进渠道经济规范有序立异健康发展。
攻略与《反独占法》的结构高度符合,由总则、独占协议、乱用商场分配位置、运营者会集、乱用行政权力扫除约束竞赛和附则等六章组成,共24条。对触及渠道经济领域的《反独占法》适用问题作出了较为细化的规矩。
攻略界定渠道、渠道运营者、渠道内运营者及渠道经济领域运营者等根底概念,提出对渠道经济展开反独占监管应当坚持保护商场公正竞赛、依法科学高效监管、激起立异发明生机、保护各方合法利益的准则。考虑到渠道经济的复杂性,攻略着重,界定渠道经济领域相关商场需求遵从《反独占法》所确认的一般准则,一起考虑渠道经济特色进行个案剖析。
结合渠道经济特色,攻略清晰了独占协议的方法,对其他协同行为作出具体规矩,对渠道经济领域运营者达到横向和纵向独占协议、轴幅协议以及确定渠道经济领域协同行为的具体方法、法令考量要素等作出阐明,并细化了广大准则规矩。
针对社会各方反映较多的“二选一”、“大数据杀熟”等热点问题,攻略清晰,确定渠道经济领域乱用商场分配位置行为,一般需求先界定相关商场,剖析运营者在相关商场是否具有分配位置,再依据个案情况剖析是否构成乱用商场分配位置行为。
攻略具体列举了确定或许推定运营者具有商场分配位置的考量要素,包含运营者的商场份额、相关商场竞赛情况、运营者操控商场的才能、运营者的财力和技能条件、其他运营者的依靠程度、商场进入难易程度等。一起,攻略逐个细化乱用商场分配位置行为表现方法,如不公正价格行为、低于本钱出售、回绝买卖、约束买卖、搭售或许附加不合理买卖条件差别待遇等,促进渠道经济领域各类商场主体依法合规运营。
攻略首要细化了渠道经济领域触及约束买卖、阻碍产品自在流转、投标收购约束、出资或许建立分支组织约束、强制运营者从事独占行为,拟定含有扫除、约束竞赛内容的规矩等乱用行政权力扫除、约束竞赛的表现方法,要求对拟定触及渠道经济领域商场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施等应当进行公正竞赛检查,充分发挥商场在资源配置中的决定性效果,更好发挥政府效果。
国务院反独占委员会办公室相关负责人指出,攻略的发布,为加强渠道经济领域反独占监管供给了科学有用、针对性强的准则规矩,有助于反独占法令组织一致法令规范、进步法令透明度,有利于渠道运营者、渠道内运营者等各类商场主体深化对《反独占法》的了解和知道,有用防备和下降法令危险,一起营建公正竞赛的商场环境。