导语丨我国“三农”金融的缺口已达3.05万亿元。巨大的市场需求,给了村庄金融生长和展开的空间。村庄金融越来越遭到本钱认可,各地、各部分、各金融组织都在活跃推动村庄金融组织立异、产品立异和服务立异,探究契合农业村庄特征的金融服务形式。

农业部发布了“金融支农立异十大形式”。

一、“政银担”形式

“政银担”是指政府、银行、担保组织充分发挥各自优势,亲近分工协作,政府扶持或直接出资树立担保公司,对契合条件的农业信贷项目予以担保,银行再发放告贷。

该形式将量大面广、额度小的农业信贷需求聚集起来,将银行与农户“一对多”的联络变成与担保公司的“1对1”,拉近了供求两边的间隔,下降交易本钱。将信贷危险从银行部分搬运到了担保公司,涣散了农业信贷危险,调动了金融组织的活跃性。一起政府对方针性农业担保公司给“政银担”形式予继续的担保费用补助和危险代偿补助,确保了可继续运营。

安徽省农业信贷担保公司立异开发的“4321”形式,由省级农担公司、省信誉担保集团、银行、当地政府,依照4:3:2:1的份额承当危险职责,完成了危险共担,调动了各方活跃性,推动了事务快速拓展。到2017年6月末,树立一年半的安徽省农业信贷担保公司已累计为3131个新式农业运营主体供给担保告贷18.2亿元。

二、“银行告贷+危险补偿金”形式

“银行告贷+危险补偿金”是指由财务资金树立危险补偿金,协作银行向新式农业运营主体供给无担保、无典当、低本钱、简洁方便的告贷,当呈现不良告贷时,按约好程序和份额从财务危险补偿金中予以补偿。

该形式弱化了对农人工业典当物的要求,调动了银行活跃性,有用提高了告贷可得性。

江西的“财务惠农信贷通”是此类形式的典型代表。2014年,江西省、市、县三级财务筹措引导资金15亿元存入协作银行作为危险补偿金,协作银行按不低于财务危险补偿金的8倍发放告贷。在危险补偿上,依照银行实践放贷规划核定财务危险补偿份额,放贷规划越大补偿份额越高,起到了很好的鼓励束缚效果。到2017年6月末,江西省经过“财务惠农信贷通”累计告贷323.29亿元。江苏、河北、浙江等不少省份都对“银行告贷+危险补偿金”形式进行了推行使用。

三、“政银保”形式

“政银保”是指稳妥公司为告贷主体供给确保稳妥,银行供给告贷,政府供给保费补助、贴息补助和危险补偿支撑,经过财务、信贷、稳妥三轮驱动,一起扶持新式农业运营主体展开。

该形式的立异点首要体现在:一是发挥了确保稳妥的增信效果。二是弱化了对抵质押物的要求,农人可以获得方便优惠的告贷。三是完成了政府、银行、稳妥组织危险共担。

广东佛山市三水区于2008年最早提出“政银保”形式。到2016年12月末,区财务投进保费补助资金累计1001万元,累计发放“政银保”告贷5820笔,金额10.18亿元,资金撬动效应达100倍。当告贷逾期,产生危险时,丢失额的20%由银行承当,其他80%由稳妥公司在最高赔付限额内向银行赔付;超出最高赔付限额部分由“政银保”超赔资金赔付80%,其他由银行承当。现在,上海、山东、河北、福建等多个省份都出台了相关方针文件,推行“政银保”形式。其间,上海市经过这种形式,财务仅开销3300万元,累计撬动银行告贷25亿元。

四、“两权典当告贷”形式

“两权典当告贷”是指村庄承揽土地的运营权典当告贷和农人住宅工业权典当告贷。其间,村庄承揽土地的运营权典当告贷,是以承揽土地的运营权作典当、由银行向农户或农业运营主体发放告贷。农人住宅工业权典当告贷,是在不改动宅基地所有权性质的前提下,以农人住宅所有权及所占宅基地运用权作为典当、由银行向住宅所有人发放告贷。

2016年,经全国人大常委会授权,人民银行会同相关部委确认了232个农地典当告贷试点县(市、区)和59个农房典当告贷试点县(市、区),共发放“两权”典当告贷266亿元。我国农业银行、我国邮储银行等金融组织立异推出了“两权+第三方担保”、村庄多产权组合典当、农房小额确保稳妥告贷等多种信贷产品,900余家当地金融组织树立了专项信贷处理制度。

五、“村庄信誉社小额信贷”形式

“村庄信誉社小额信贷”是指村庄信誉社以农户的信称为根底,在核定的额度和期限内向农户发放的无需典当、担保的告贷。

该形式的立异点首要体现在:一是告贷受益者多为量大面广、告贷金额较小的一般农户。二是告贷首要靠信誉,不需要典当物。三是施行一次核定、余额操控、随用随贷、周转运用,期限灵敏,手续简洁。

海南省农信社联社推出的“一小通”小额信贷是此类形式的典型代表,其创立了包含信贷理念、行为准则、作业精力、作业方法在内的一整套小额信贷企业文化,树立专设组织,组成专业队伍,拟定专项流程,开发专列产品,树立专项基金,完成了责权清楚、赏罚分明、鼓励有用、束缚到位,较好消除了告贷农户与告贷人员两边信息不对称,下降运营费率,提高了农人的信贷可得性。

六、“农产品价格指数稳妥”形式

“农产品价格指数稳妥”是对农业生产运营者因市场价格大幅动摇、农产品价格低于方针价格形成的丢失给予经济补偿的一种产品形式立异。

2011年上海市农委和安信农业稳妥公司在全国首先推出了蔬菜价格指数稳妥,2012年北京市农委和安华农业稳妥公司展开了生猪价格指数稳妥试点。到2016年底,农产品价格稳妥试点区域已扩展至31个省份,试点种类包含生猪、蔬菜、粮食作物和当地特征农产品共4大类50种,保费收入打破10亿元,供给危险保证154.81亿元。

2014年以来,部分区域在农产品价格指数稳妥的根底上立异推出“稳妥+期货”形式,运用期货市场涣散价格动摇的系统性危险。2016年,农业部和大商所支撑展开了3个大豆项目和10个玉米项目,投保面积为56.3万亩,共有4159户农户和41个协作社投保,现货量到达20.1万吨。2017年大商所新同意立项“稳妥+期货”试点项目32个,试点形式由价格稳妥向收入稳妥延伸,掩盖规划拓展至黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、安徽和重庆等7个省(自治区、直辖市)。

七、“农机融资租借”形式

“农机融资租借”是指融资(金融)租借公司以租借归纳服务商的人物将承租人、银行、经销商以及政府的各种资源施行链接和整合,承租人(农机大户、农机协作社)交纳必定的首付金(一般为总金额的30%)就可独立运用机械设备,剩下租金与利息分期偿付,全款付清后农机具所有权再搬运到承租人。

该形式让农人由“直接购买”变为“先租后买”,大幅度减轻一次性投入压力,缓解大型农机具购机难问题。

融资租借是发达国家的农场主置办农机设备的首选方法,在我国其他大型设备置办范畴也已遍及使用。农业部于2015年在新疆棉花主产区展开了融资租借试点,有力促进了大型采棉机的推行,提高了新疆棉花机采率。实践中,各地正活跃探究将融资(金融)租借形式推行使用到中小型农机具收购和设备大棚建造中。

八、“双基联动协作告贷”形式

“双基联动协作告贷”是指底层银行业组织与农牧社区底层党组织发挥各自优势,加强协作,一起完成对农牧户和乡镇居民的信誉评级、告贷发放及告贷处理。

该形式的立异点首要体现在:一是树立了一个途径,即经过依托底层党组织,树立为农牧户供给根底金融服务的新途径。二是发挥了两层优势,即发挥底层党组织的信息、组织、行政资源优势与底层银行乡镇组织的资金、技能和危险处理优势,促进优势对接和整合。

2015年4月,青海省出台《青海银行业“双基联动”协作告贷试点计划》,选取村庄牧区点最多、深入底层程度较高的农业银行、邮储银行、村庄协作金融组织和青海银行等底层组织,启动了“双基联动”协作告贷试点作业。到2016年12月末,青海展开“双基联动”协作告贷事务的点到达390个,树立信贷作业室2952个,告贷余额47亿元,惠及61万农牧民大众。

九、“互联+村庄金融”形式

“互联+村庄金融”是指金融组织、工业本钱等以互联为载体,运用大数据、云核算、物联等新技能,打破传统金融形式的时刻、空间与本钱束缚,提高农户信贷可得性。

该形式的立异点首要体现在:一是掩盖面广。互联金融克服了传统金融组织展业本钱昂扬的坏处,投入本钱少。二是门槛较低。互联金融不需要农人的典当物,农人省去了繁琐的告贷程序。三是方便灵敏。互联金融可以使农人足不出户,只需要智能手机就可以挑选处理相关金融事务,节省了很多时刻。

现在,以蚂蚁金服和京东金融为代表的电商布景的互联企业,以新期望、大败农为代表的农业供应链服务商,以海尔工业金融为代表的工业本钱,以宜信、农金圈为代表的P2P贷途径,纷繁进入村庄金融范畴,新的金融生态、金融服务形式、金融产品不断立异出现。

十、“农业范畴PPP”形式

“农业范畴PPP”是指经过政府与社会本钱协作,发挥财务杠杆效果,引导社会本钱活跃参与农业村庄公共服务项意图出资、建造、运营。

来历:络

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第二板块:田园归纳体与特征小镇运营形式立异及实践

傅林江:蓝城集团履行总裁

李季:我国文化工业园区联盟主席、清大文产规划规划研究院院长

第三版块:欢迎晚宴+文旅,特征小镇立异IP资源链接会

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第四版块:田园归纳体与特征小镇项目IP打造、中心价值提炼及运营立异

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第五板块:特征小镇与田园归纳体项目投融资立异形式解读及实践

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