“加快构成以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新开展格式，是根据我国开展阶段、环境、条件改动作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次革新。”9月1日，习近平总书记在中心全面深化变革委员会第十五次会议上着重。“战略决策”“事关全局的系统性深层次革新”，充分说明构建“双循环”新开展格式不是权宜之计，而是未来一个时期尤其是“十四五”时期我国经济开展的“主轴”，将对我国甚至世界经济发生深远影响。

我国经济到了有必要转型的时分

变革敞开以来，我国积极参加世界工业链供应链分工，充分利用国内国外两个商场两种资源，以要素低成本、出口导向型战略完成了接连几十年的经济高速开展。但是，跟着我国经济开展根底条件的改进和世界环境的改动，曩昔开展形式的问题和弊端日益凸显。加快改动开展形式早已是大势所趋。

“曩昔那种‘两端在外、大进大出’的开展形式不具有可持续性。”商务部世界交易经济合作研究院外贸所教授竺彩华在日前海外举办的“‘双循环’下的我国经济”金台沙龙上表明。竺彩华以为，对出口的过高依存度首要存在两方面问题，一是我国与相关国家的交易失衡问题；二是抗风险性不强，特定国家对我国构成了不对称优势。竺彩华举例说，美国经济对出口的依存度大约是12%，日本大约是14%，我国2019年大约是17%，我国经济对出口的依存度有下降空间，“国内经济转型提了很多年，现在到了有必要改动的时分”。

从世界范围看，一个经济强国通常是内循环的经济占GDP的80%以上，外循环的经济占20%以内。对外经济交易大学世界经贸学院教授卢进勇指出，世界经济学界干流观念以为，一个大国经济依托内需驱动才干取得安稳久远开展。我国作为一个具有14亿人口的大国，经济开展有必要首要依托国内商场。把扩展内需作为战略基点，强大国内大循环既能够减轻对外依存度，又能够凭借国内商场推进工业优化、促进科技立异，有力增强我国经济开展的自主性。

在国务院开展研究中心微观经济研究部研究员张立群看来，我国经济存在着开展不均衡、居民收入不行高级导致的国内需求长时间缺乏问题，疫情冲击再次凸显处理这一问题的紧迫性。“以扩展内需定位为战略基点，真实把我国超大规划国内商场的消费潜力释放出来，不只可为我国经济开展添加新动能，也将助力世界经济赶快摆脱困境。”

“双循环”是对内更深层次变革

变革敞开是决议当代我国命运的要害一招，变革思维和变革方法依然是破解“双循环”新开展格式面对新问题的要害一招。在中心全面深化变革委员会第十五次会议上，中西部高级教育、民办义务教育、医疗、日子废物分类、村庄等事关民生的“难点”“痛点”，都成为布局变革的要害落子点。

竺彩华以为，我国正在改动曩昔以敞开倒逼变革的做法，转而更多从内部自动追求深化变革，如经过深化施行区域协调开展、村庄复兴等战略，从根本上处理公民日益增加的美好日子需求和不平衡不充分的开展之间的基本对立，让绝大多数人都殷实起来过上好日子。

当时我国面对着严峻杂乱的外部环境，为进一步推进经济上升，有必要赶快处理需求缺乏这一杰出对立。张立群以为，当时我国国内城镇化开展不平衡，中小城市在根底设施、公共服务、生态环保等方面的短板较多，这限制了全体出资的增加。抓住补齐这方面的短板，能够有用提振出资、扩展消费，完成扩展内需的预期方针。

在卢进勇看来，构建“双循环”经济新格式需求一系列方针行动的组织布置，尤其在教育、医疗、养老、住宅等方面，中心将会加大方针力度，让老百姓收成更多满足感。“让老百姓有钱花、敢花钱，将是我国未来的一项重点工作。”

“双循环”是对外更高水平敞开

我国经济“双循环”的新开展格式遭到海内外广泛重视，值得注意的是，有人将其误解为我国将“闭关锁国”，重回“自给自足”经济路途上去。中心全面深化变革委员会第十五次会议进一步廓清了这样的错误观念，“当时，经济全球化遭受逆流，单边主义、保护主义昂首，咱们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在前史正确的一边”。

“‘国内大循环’绝不是‘闭关锁国’，而是根据供应侧结构性变革的更高水平敞开。”竺彩华以为，“国内大循环”的两端别离连接着有用需求和有用供应。我国一方面要尽力提高国内供应系统对国内需求的适配性。另一方面也需求更高水平的敞开和世界循环来弥补国内供应系统的缺乏。当时我国进口规划现已迈进2万亿美元“门槛”，除了美国以外的其他国家望尘莫及。我国更高水平的敞开不只意味着以交易出资为中心的商场敞开，更意味着向全球常识、技能和人才的敞开，全球更多企业将参加共享我国开展盈利。