新华社北京6月18日电题：村庄复兴这件大事，国家要立法来促进

新华社记者于文静

重农固本，是安民之基。关于14亿人口的大国来说，村庄复兴是一篇大文章。我国要强，农业有必要强；我国要美，村庄有必要美；我国要富，农人有必要富。

怎么经过立法来促进村庄复兴？18日提请十三届全国人大常委会第十九次会议审议的《人民共和国村庄复兴促进法(草案)》，拟作出一系列规则，为加速推进村庄复兴供应法治保证。

全国人大农业与村庄委员会主任委员陈锡文在向常委会会议作草案说明时介绍，为保证村庄复兴战略的有用贯彻施行，执行2018年中心一号文件提出的“强化村庄复兴法治保证，抓住研讨拟定村庄复兴法的有关作业，把行之有用的村庄复兴方针法定化，充分发挥立法在村庄复兴中的保证和推进效果”的要求，十三届全国人大常委会将拟定村庄复兴促进法列入立法规划，并清晰由全国人大农业与村庄委员会牵头起草。

草案包含哪些首要内容？草案分为十一章，依次为总则、工业开展、人才支撑、文明传承、生态维护、安排建造、城乡交融、扶持办法、监督查看、法律职责、附则，共七十六条。

完结村庄工业复兴、人才复兴、文明复兴、生态复兴、安排复兴，是村庄全面复兴的中心内在和首要抓手。草案侧重环绕开展壮大村庄团体经济、培养新式农业运营主体、促进农业转型晋级、不断进步农业科技水平、严厉维护犁地、保证粮食等首要农产品供应、改进村庄生态和人居环境、进步村庄文明程度和思想道德建造水平、传承和开展优异传统文明、树立健全村庄社会管理系统、加强底层安排建造等方面，作出相应规则。

施行村庄复兴战略，有必要重塑城乡联系，走城乡交融开展之路。草案规则：国家坚持村庄土地团体所有制，完善村庄团体产权准则，稳固和完善村庄底子运营准则，健全村庄管理准则；树立健全城乡协调开展的系统机制和方针系统，推进构成工农互促、城乡互补、全面交融、一起昌盛的新式工农城乡联系。

施行村庄复兴战略，有必要处理钱从哪里来的问题。草案专设扶持办法一章，别离就财政投入、农业补助、土地出让收入、资金基金、融资担保、资本市场、金融服务、农业稳妥、用地保证以及社会资本参加村庄复兴等作出规则，从方针扶持上执行农业村庄优先开展。

怎么层层压实推进村庄复兴的职责？草案清晰，树立施行村庄复兴战略的方针职责制和查核点评准则，地方党委和人民政府承当促进村庄复兴的主体职责，县级以上地方党委和人民政府应当以恰当方法查核本级党委和人民政府相关部分负责人、下级党委和人民政府及其负责人完结村庄复兴方针状况，查核成果作为有关领导班子和领导干部归纳查核点评的重要内容。

草案还规则，各省(自治区、直辖市)党委和政府每年向党中心、国务院陈述村庄复兴战略施行状况，省级以下各级党委和政府每年向上级党委和政府陈述村庄复兴战略施行状况。

“三农”问题是联系国计民生的底子性问题。经过立法推进施行村庄复兴战略，必将加速农业村庄开展，让广阔农人过上愈加幸福美好的日子。