金融规范是金融业健康打开的技能支撑，是金融业办理系统和办理才能现代化的基础性准则。2019年，人民银行会同商场监管总局和谐安排2019年度金融范畴企业规范“领跑者”活动（以下简称“‘领跑者’活动”），立异推进金融规范化作业，金融安排和金融机具企业积极响应、积极参与。

“领跑者”活动有哪些特色？发挥什么效果？当时打开怎样？未来打开思路是什么样的？近来，《金融时报》记者就上述问题专访了全国金融规范化技能委员会副主任委员、我国人民银行科技司司长李伟。

《金融时报》记者：首要，请您介绍一下“领跑者”活动以及打开此项活动的考虑。

李伟：金融范畴企业规范“领跑者”是指金融产品或服务规范的中心目标处于领先水平的企业。“领跑者”活动意在发挥商场在规范化资源配置中的决定性效果，添加规范供应，丰厚规范东西，支撑范畴打开，是推进金融规范化作业的一项立异之举。政府部门不直接参与活动，而是采信评价效果。杰出商场主导效果，由企业自主参与，并在企业规范信息公共服务途径自我声明揭露拟定履行的企业规范。第三方评价安排根据揭露规范状况，选出一批先进金融产品和服务企业规范当选企业规范排行榜，并给出“领跑者”名单。作业安排汇总名单，对“领跑者”企业予以公示，进步商场和社会认知，发挥企业模范带头效果，履行企业主体职责，进步企业积极性和主动性。

打开“领跑者”活动，是人民银行贯彻履行党中央、国务院决议计划布置，推进经济金融高质量打开的重要行动。一是助力建造新式金融规范系统。政府主导拟定的规范偏重保根本，商场自主拟定的规范偏重进步竞争力，个性化、差异化、定制化的打开方向更多体现在企业规范之中。企业规范“领跑者”能够以点带面，以领带跑，促进金融规范由政府单一供应向“政府＋商场”多元供应改变，进步金融规范供应功率和供应质量。二是助力进步金融产品和服务质量。“领跑者”活动有助于树立企业对商场的“硬许诺”和对质量的“硬束缚”，通过规范规范打开、牢靠立异、审慎办理，进步金融产质量量和服务水平，增强人民群众运用产品、享用服务的取得感和幸福感。三是助力增强现代金融办理。施行“领跑者”准则有助于引导企业自我声明揭露履行的规范，疏通企业规范信息同享途径，进步金融产品和服务透明度，保证商场主体和顾客的知情权、参与权和监督权，构建良性打开机制。四是助力促进金融企业立异打开。“领跑者”活动有利于企业打造品牌，激起企业立异驱动力，将优势技能转化为金融规范，以规范领跑带动企业和工业领跑，直接、直接进步企业经济效益和社会效益，增强企业立异生机。

《金融时报》记者：请问“领跑者”活动有哪些偏要点？是怎样考虑的？

李伟：“领跑者”活动包含销售点终端（POS）、自助终端（ATM）、条码付出受理终端、清分机四个金融机具范畴和银行营业点服务、上银行服务两个金融服务范畴。

要点范畴的选取环绕人民群众消费晋级急需的产品范畴及生活性服务范畴打开。近年来，人民银行坚持“以人民为中心”的打开思维推进金融规范化作业，在普惠金融、钱银金银、金融科技、络安全等范畴建造成效显著。一是以银行营业点服务、银行产品说明书、乡村普惠金融服务点、金融顾客投诉计算等普惠金融规范进步金融服务质量，保证金融顾客权益。二是以人民币现金机具鉴别才能、不宜流转人民币等钱银金银办理规范进步我国反假钱银水平，保证钱银流转次序与国家金融安全。三是以金融移动付出、金融IC卡、非银行安排付出、条码付出、金融云、声纹识别等金融科技规范支撑带动我国金融科技工业打开，服务实体经济，便当人民生活。四是以金融业信息系统等级维护、上银行信息安全等金融络安全规范进步金融络和信息系统安全防护水平，保证系统安全安稳运转。

在总结近年来金融规范化作业的基础上，统筹考虑企业规范自我声明揭露状况、顾客重视程度、规范对产品和服务质量进步效果以及企业产品和服务差别化程度，通过广泛征求意见，终究确认以上六个范畴。期望以此激起商场主体参与金融规范建造的生机，营建“出产服务看领跑、运用消费选领跑”的气氛，推进金融机具和金融服务企业认真履行《规范化法》，依照规范安排出产经营活动，发挥企业规范引领质量进步、促进消费晋级的效果，进步人民群众对金融产品和服务的满意度。

《金融时报》记者：咱们知道2019年6月27日召开了“领跑者”活动发动会，您能介绍一下发动会至今活动打开状况吗？

李伟：“领跑者”活动由人民银行会同商场监管总局担任统筹和谐，全国金融规范化技能委员会和我国规范化研究院担任详细安排。活动分四个环节：一是参与活动的金融安排或金融机具企业将拟定履行的企业规范揭露到企业规范信息公共服务途径。二是参与活动的职业协会、检测认证安排等单位根据要求申报评价安排。三是各评价安排根据确认的评价计划打开评价作业，依照中心目标水平凹凸构成企业规范排行榜，归纳考虑便于顾客挑选、工业打开水平、揭露规范数量等要素，合理确认“领跑者”数量和名单。四是相关排行榜及名单公示无异议后，在企业规范“领跑者”一致信息途径揭露，人民银行将安排在相关媒体上展现。

自“领跑者”活动发动以来，金融安排和金融机具企业积极响应，参与热情高涨。从7月20日（活动规则的自我声明揭露数据收集日期）的计算数据来看，出现以下特色：一是参与安排多。全国1091家单位参与活动，其间，银职业安排983家、金融机具厂商108家，包括国有大型及股份制商业银行、城商行、农商行、农信社、村镇银行、民营银行等银职业金融安排以及销售点终端、自助终端、条码付出受理终端、清分机等机具企业。二是揭露规范数量多。揭露至企业规范信息公共服务途径的相关范畴企业规范1997项，其间，银行营业点服务规范962项，上银行服务规范757项，销售点终端规范96项，自助终端规范87项，条码付出受理终端规范35项，清分机规范60项。三是头部企业积极参与。不少相关范畴头部企业抢先“领跑”，在活动开端后不久即完结规范的自我声明揭露，通过以领带跑，推进活动向纵深打开。以清分机范畴为例，在龙头企业的带动下，在具有清分机产品出产才能的40余家企业中，34家参与活动，职业参与率超越80%。

六个范畴的评价安排通过我国规范化研究院的专业审阅现已确认。北京中金国盛认证有限公司和山东省规范化研究院担任银行营业点服务范畴，我国互联(164906)金融协会担任上银行服务范畴，我国付出清算协会担任销售点终端、自助终端及条码付出受理终端范畴，我国人民银行印制科学技能研究所鉴别才能检测中心担任清分机范畴。这些安排正在依照我国规范化研究院规则的程序打开评价，并将终究提出排行榜和“领跑者”名单。咱们对评价安排的要求为评价事项要做到公平、公平、揭露，要保证效果的严肃性，承受社会监督，不得向企业收取评价费用。

《金融时报》记者：请问“领跑者”活动未来怎样打开？

李伟：在金融范畴打开企业规范“领跑者”活动将是一项继续性活动，未来将在2019年活动的基础上，不断总结经验，不断扩大规范范畴，不断招引更多企业参与，常态化、长效化打开下去。

一是要激起金融安排的立异驱动力。推进金融安排将立异效果转化为规范，以规范优势稳固技能优势，不断进步规范的先进性、有效性和适用性，增强我国金融产品和服务竞争力。

二是要推进树立“有产品必有规范”的办理系统。强化产品立异与规范规范的协同，金融安排根据规范供给产品和服务，顾客根据规范享有知情权、自主挑选权、公平交易权和依法求偿权等权益，社会各界根据规范对金融产品进行第三方监督，办理部门根据国家和职业规范进步对立异产品和服务的包容性监管水平。

三是要培养一批产质量量高、用户服务好、规范履行严的金融安排。环绕国家工业转型和消费晋级需求，引导金融安排瞄准国际规范进步水平，培养一批金融范畴企业规范“领跑者”，支撑和促进金融商场敞开，进步我国金融安排的商场竞争力。

四是要不断拓宽活动范畴。在继续深耕普惠金融、钱银金银、金融科技、络安全等范畴的一起，要不断探究金融规范打开新范畴，引导金融安排和相关企业不断进步产品服务质量、进步用户服务体会。

原文标题：企业领跑推进金融规范化作业新打开访全国金融规范化技能委员会副主任委员、我国人民银行科技司司长李伟