2月7日，工业和信息化部、国家展开和变革委员会、生态环境部联合发布《关于促进钢铁工业高质量展开的辅导定见》。和此前发布的征求定见稿比较，辅导定见删除了很多详细方针性表述，但大的梗概没有改变。

上海钢联资讯总监徐向春表明，这个辅导定见可谓缓不济急，比较征求定见稿，碳达峰的时刻节点呈现较大改变，从2025年拖后到2030年，删掉了“力求首先完成碳排放达峰”这个表述，辅导定见更切合实际情况，有利于钢铁行业有序推动碳减排，防止急进整治。此外，征求定见稿提出“污染物排放总量下降20%以上，能源耗费总量和强度均下降5%以上，此次文件的表述是“研讨执行以碳排放、污染物排放、能耗总量、产能使用率等为根据的差别化调控方针”，便于往后展开调控。

定见稿中有如下表述，“力求前5位钢铁企业工业集中度到达40%，前10位钢铁企业工业集中度到达60%;电炉钢产量占粗钢总产量份额提高至15%以上，力求到达20%;废钢比到达30%”，在正式稿中，只剩下“鼓舞电炉钢产量占粗钢产量的份额到达15%”。不少调控方针没必要给出太清晰的时刻指引，而继续进行方针指引的那部分，足见重要，电炉钢便是废钢锻炼，此前政府对废钢收回有所约束，近两年为了削减碳排放，政府鼓舞废钢收回使用。

徐向春以为，政府对新增钢铁产能很有操控力，但对存量产能扩建方面一直是个缝隙，存量产能能够经过技改等方法扩建，还被以为是企业管理先进，技术进步，《辅导定见》为了防备存量产能变相扩产，以碳排、能耗放来进行操控，根本大将产能锁死。

比较征求定见稿，正式稿添加了鼓舞初级产品进口的内容，这是为了添加半成品、初级品的进口，削减碳排放。

我国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研讨院党委书记、总工程师李新创解读，《辅导定见》将“立异才能明显增强”作为钢铁行业高质量展开的榜首方针使命，提出了研制投入1.5%以上的资金保证方针，要点突出了智能化展开新要求，提出“要害工序数控化率到达80%左右，出产设备数字化率到达55%，打造30家以上智能工厂”三大方针，并拟定了“大力展开智能制作”使命，提出了智能制作举动、建造大数据中心、推动才智物流、构建智能制作规范系统等详细措施。

在结构优化方面，从工业集中度、工艺结构、工业布局、供应格式四个方面提出了展开方针使命，要求完成集聚化展开，电炉钢份额到达15%以上，提出了“禁止新增钢铁产能”“优化工业布局结构”“推动企业吞并重组”“有序展开电炉炼钢”“保护公正市场秩序”“提高敞开协作水平”等6个方面详细措施。

关于节能减排，《辅导定见》提出了5个方面的方针要求，不光有超低排放改造80%以上、吨钢归纳能耗下降2%以上、水资源耗费强度下降10%以上的3个量化方针要求，也有工业耦合展开、2030年碳达峰等导向性方针使命。

2020年冶金工业规划研讨院成立了“十四五”钢铁工业高质量展开研讨专项研讨小组，全程参加《关于促进我国钢铁工业高质量展开的辅导定见》（以下简称《辅导定见》）编制进程。