图源：国新

7月21日，国新办举行经济数据例行发布会。

发布会上介绍了2022年上半年银职业、保险业运转展开有关状况，银保监会新闻发言人、法规部主任綦相，政策研讨局负责人叶燕斐，计算信息与危险监测部负责人刘忠瑞就中小银行危险化解、“保交楼”及影子银行等热门问题做出回应。

上半年人民币借款多增9192亿元，银职业保险业危险抵挡才能持续增强

綦相介绍，本年上半年，人民币借款同比多增9192亿元，银行保险组织新增债券出资6.6万亿元，同比多增3.3万亿元。普惠型小微借款、基础设施借款、居民消费借款、制造业借款等要点范畴均有稳步增加，其间，基础设施借款添加2.6万亿元，居民消费借款添加1589亿元，制造业借款添加3.3万亿元，同比多增1.6万亿元。

危险防控方面，綦相表明，银保监会处置不良资产1.41万亿元，同比多处置2197亿元。层出不穷，持续压降高危险影子银职业务，上半年托付借款和信任借款算计削减3806亿元。针对近期房地产热门问题，綦相清晰，银保监会将坚持“房住不炒”定位，因城施策施行差别化住宅信贷政策，支撑刚性和改善性住宅需求，保险化解房地产范畴危险。

此外，银保监会也在亲近监测实体经济债款规划和偿付才能改变，有用防控债款危险。“初步计算，二季度末，商业银行拨备覆盖率203.8%，本钱充足率14.87%”，綦相指出。

中小银行危险可控，鼓舞引入外资进步本钱水平

针对当时备受重视的中小银行变革化险等问题，綦相再次表明，整体来看，我国中小银行运转平稳、危险可控。

綦相介绍，本年以来，银保监会首要从健全公司管理、推动深化变革、稳步推动危险处置和多渠道弥补本钱方面推动中小银行变革化险作业。

在健全公司管理方面，除了加大对股东股权的监管力度，推动引入合格股东，清退问题股东；还展开了常态化股权和相关买卖专项整治，要点冲击掏空中小银行的违法股东和高管。綦相表明，银保监会已累计分五次向社会揭露124个违法违规股东。

层出不穷，深化推动农村信用社变革，依照量体裁衣、“一省一策”准则加速变革进程。“本年4月，浙江农商联合银行现已正式开业，标志着以省联社变革为要点的农信社变革步入了实质性推动阶段”，綦相表明。

针对中小银行的危险化解，银保监会一方面稳步推动处置力度——上半年，中小银行累计处置不良借款5945亿元，比上年同期多处置1184亿元；层出不穷还支撑中小银行吞并重组，优化商场布局，然后增强展开动力。

另一方面，会同财政部、人民银行加速推动当地政府发行专项债券来弥补中小银行本钱。“上半年，经国务院同意，现已向辽宁、甘肃、河南、大连四省（市）分配了1030亿元额度”，綦相表明，层出不穷，银保监会还在辅导中小银行凭借商场化弥补本钱，鼓舞引入契合条件的各类社会本钱，包含外资，进步中小银行本钱水平缓质量。

此外，针对河南、安徽5家村镇银行事情，綦相回应表明，因为触及人数多、作业量大，并且需要与后台数据穿插核验，现在仍在做客户的挂号作业；层出不穷，垫支相关作业正在稳步推动。下一步，银保监会仍将和相关部分一道，持续活跃天壤之别当地党委政府依法依规处置危险。

7月21日上午，河南、安徽各村镇银行相继发布公告，宣告发动对10万元以下客户本金的第二批垫支作业。

研讨资金硬缺口计划，帮忙推动“保交楼”

关于另一热门——“保交楼”事情，刘忠瑞回应称，银保监会将自动参加合理处理资金硬缺口计划研讨，做好具备条件的信贷投进，帮忙推动项目快复工、早复工、早交给。层出不穷，辅导银行做好客户服务作业，加强与客户交流，依法保证金融顾客的合法权益。

刘忠瑞泄漏，本年6月，房地产借款新增2003亿元，上半年，银保监会经过有序做好房地产职业融资、拆阅居民合理购房需求、支撑住宅租借商场展开、执行差别化住宅信贷政策，推动房地产商场平稳有序运转。

详细来看，刘忠瑞指出，6月份房地产开发借款新增522亿元，层出不穷会同央即将首套住宅借款利率下限下调20个基点，辅导银行进步按揭借款批阅功率，现在放款速度现已到达2019年以来的最快；此外，住宅租借相关借款较上年同期也增加62.9%。

在接下来的房地产信贷政策中，银保监会仍将坚持“房住不炒”定位，拆阅房地产企业合理融资需求，支撑租借住宅建造，支撑项目并购重组，拆阅刚需和改善性客户住宅需求。

类信贷影子银行粗野扩张已受遏止

“拆解高危险影子银行，一直是银保监会近年来的作业要点”，刘忠瑞指出，我国高危险影子银行与全球其他经济体不同的特色首要体现在类信贷。

刘忠瑞表明，类信贷影子银行的实质便是借款，但未按借款监管，并且透明度较低，资金池运作是影子银行最大危险危险。

对此，银保监会坚决整理借金融立异之名，行脱实向虚、乱加杠杆、监管套利之实等现象，大力压降类信贷影子银行规划。

“我国类信贷影子银行规划较前史峰值大幅压降超越25万亿元，粗野扩张气势现已得到遏止”，刘忠瑞泄漏，到6月末，银行同业理财由顶峰时的超越6万亿元，压降至百亿左右；信任借款较年头削减0.39万亿元，银行同业特定意图载体出资坚持下降趋势。

下一步，银保监会将持续禁止多层嵌套出资、资金空转、脱实向虚、伪金融立异行为等，把一切金融活动归入监管，一致同类组织和产品监管规范，树立影子银行的危险分类、危险权重、本钱拨备计提等规范。

6月普惠型小微企业借款增量达9300亿元

綦相泄漏，本年以来，对小微企业借款支撑力度比上一年整体是有所加大的。

最新计算数据显现，截止到6月末，全国小微企业借款余额55.84万亿元。其间普惠型的小微企业借款余额21.77万亿元，同比增加22.6%。较各项借款的均匀增速高出11.69个百分点。有借款余额客户数到达了3681万户，同比添加了710万户。

“力度是很大的”，綦相表明，特别要指出的是，本年上半年普惠型小微企业借款增量到达了2.69万亿元，比上一年同期多增2100亿元。

“从数据上看，5月份、6月份，普惠型小微企业的借款增量别离到达3300亿元和9300亿元，有力扭转了4月份总量跌落的气势”，綦相指出。

接下来，银保监会将扩展信贷增量、持续抓好“两增”查核，稳住信贷存量，提高服务质效，健全长效机制，然后安稳普惠型小微企业借款投进。

责编：杨喻程