7月12日，国家展开变革委会同交通运输部印发《国家公路规划》(以下简称《规划》)提出，统筹国家公路与新式基础设施制作；鼓舞在高速公路范畴保险展开基础设施REITs试点，活跃盘活存量财物。

在当日举办的国家展开变革委专题新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表明，《规划》提出了国家公路到2035年的布局计划，总规模约46.1万公里。这是辅导新时期国家公路高质量展开的纲领性文件，其印发施行将对我国公路交通展开发生重要而深远的影响，为加速构建国家归纳立体交通发挥重要的推动效果。

近年来，国家公路快速展开，制作出资保持高位运转，已成为稳出资、稳增加的重要范畴。国家展开变革委基础设施展开司副司长周小棋表明，“十三五”以来，我国公路制作出资占GDP比重约为2.4%，其间国家公路制作出资占公路制作出资的份额根本安稳在36%左右，在稳出资、稳增加方面效果非常明显。

周小棋表明，从国家公路未来制作需求看，依据匡算，国家高速公路中仍有约2.8万公里待建路段，另有约3万公里繁忙路段需求扩容改造，一般国道中有约11万公里需求制作和改造，未来制作使命依然深重，国家公路制作关于拉动有用出资将继续发挥关键效果，为稳住经济大盘供给有力支撑。

值得一提的是，《规划》着重重视立异赋能展开，统筹国家公路与新式基础设施制作。国家公路全要素全周期数字化转型，推动制修订相关规范，习惯数字化展开需求。

“在立异展开方面，促进新一代信息技术、人工智能等前沿科技在国家公路上的深度使用，推动国家公路基础设施才智晋级，大力展开新基建，推动国家公路基础设施与信息交融展开，不断提高国家公路数字化、联化水平，加速完成国家公路规划、规划、制作、维护、运转办理等全要素、全周期数字化。”交通运输部归纳规划司副司长王松波说。

无锡数字经济研究院履行院长吴琦对《证券日报》记者表明，交通基础设施才智晋级是新式基础设施与传统基础设施交融展开的重要范畴。推动国家公路基础设施才智晋级，有利于提高公路基础设施全要素、全周期数字化水平，促进公路运输职业管理数字化晋级，提高公路运输的保证才能、监管才能和服务才能。一起，公路等交通基础设施才智晋级也是严重工程制作的重要组成部分，有利于扩展有用出资，关于安稳经济大盘含义严重。

“公路基础设施才智晋级出资规模大、报答周期长，需求统筹规划，科学规划，要进一步探究完善商业化运营形式，鼓舞和招引社会本钱参加。”吴琦说。

周小棋表明，《规划》提出完善资金保证机制。变革立异投融资方针，进一步完善多渠道、多层次、多元化投融资形式。在执行事权开销职责、强化财政资金保证的基础上，鼓舞招引社会本钱参加国家公路制作。鼓舞在高速公路范畴保险展开基础设施范畴不动产出资信托基金(REITs)试点，活跃盘活存量财物。当令修订《公路法》《收费公路办理条例》等法律法规，调整收费公路方针，促进公路可继续健康展开。

香港中睿基金首席经济学家徐阳在承受《证券日报》记者采访时表明，因为国家公路制作出资金额大，制作时间长，因此在高速公路范畴展开基础设施REITs试点，可以很好地发挥REITs出资门槛低、买卖成本低以及流动性好的优势。关于一般出资者而言是一种优秀的投财物品，可以撬动更多民间本钱进入，以加速交通基础设施制作的速度，拉动经济增加。