新冠肺炎的疫情给全球经济带来了史无前例的冲击,经济结构越单一,问题就越显着。二十八号晚上,海湾国家沙特阿拉伯宣告二零二零年第二季度财务状况,季度财务赤字一百零九。240亿沙特里亚尔(205里亚尔)。(3,710亿元公民币),这是自2018年政府发布季度财务陈述以来最高的季度赤字。毫不古怪,到2020年年末,沙特阿拉伯将迎来接连第七个财务年度的赤字,仅有的疑问是本年的赤字是否会超越2015年创下的历史最高水平。面临这种状况,人们不由要问,沙特阿拉伯的经济改革进程能否继续下去?
在疫情迸发期间,沙特银行工作人员用当地媒体的相片清点钞票
从20世纪70年代费萨尔国王的主张,到原油出口和石化工业"两条腿走路",再到20世纪90年代末和21世纪初阿卜杜拉国王在位期间建造的很多工业新城,简直一切赋有创意的领导人都在考虑怎么让沙特王国脱节对原油收入的依托,但此前的方案都没有"2030愿景"那么雄心壮志2016年,其时31岁的沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼为他的公民描绘了"充满活力的社会,昌盛的经济和雄心壮志的国家"的三大方针,其间心是经过改进营商环境,支撑中小企业开展和国家出资,大力开展矿业,制造业,旅行业,休闲业和金融出资等非油气工业
转眼间,时刻到了国家转型方案的结尾。沙特财务部发布的最新数字闪现,政府第二季度总收入为1339.4亿里亚尔,开销为2431.8亿里亚尔,其间政府石油收入暴降45%,仅为95。沙特政府第二季度非石油收入的降幅乃至超越石油收入,到达55%,仅为380亿沙特里亚尔,而去年同期为850亿沙特里亚尔。非石油收入包含增值税,产品和服务税以及交易和关税等其他税收,同比下降71%,仅为107180亿沙特里亚尔,而去年同期超越1749亿沙特里亚尔,这是由于石油出口国在第四季度的原油价格战构成的。离"改造"的方针还很远。为削减财务赤字规划,沙特政府乃至动用了约130亿美元的政府储藏。
380亿沙特里亚尔在2020年第二季度用于卫生和社会开展等部分,加上增加了对沙特国民在日子和医疗保健等范畴的补助,在政府削减了一些大型项目建造开销的一起,第二季度财务开销增加了7将财务状况恶化彻底归咎于经济改革脚步缓慢显然是不公平的。统计数据闪现,由于新皇冠肺炎的迸发,沙特政府从第一季度拨出了高达76.5%的资金,赤字总额为143。340亿沙特里亚尔,挨近2020年全年预算赤字的77%。值得注意的是,新皇冠肺炎疫情还影响了一年一度的穆斯林朝圣活动,一起经过影响世界石油市场需求削减了沙特的石油收入。沙特阿拉伯西部的伊斯兰圣城麦加,本来方案在7月底与来自世界各地的数百万穆斯林会晤,但由于疫情,世界航班一向没有康复。只要数千名来自沙特的穆斯林严格遵守疫情规则集合在麦加,这将直接削减沙特数百亿美元的经济收入。
冰冻三尺非一日之寒,想靠十几年时刻"短期速成"的经济多元化进程事实上从一开端就面临着许多的问题。虽然沙特从市场规划和人口总数来看位列海湾六国之首,但全体劳动力本质水平适当有限,服务和修建等基础行业从业人员更是大多都是外来人口,沙特本国公民日常日子中能流利运用外语沟通者有之,但更多的是缺少现代化职业技能仅依托国家福利日子的"食利阶级",人口盈利天然有限。更为严峻的是,沙特本国工业开展不只缺少相应技能支撑,乃至连以往引以为傲的外汇储藏也有逐步缩小的趋势。沙特中央银行——沙特阿拉伯钱银管理局7月28日发布的陈述闪现,沙特外汇储藏6月下降0.4%至1.66万亿沙特里亚尔(约合4427亿美元),创下了2010年以来的最低水平,久而久之下去"买买买"的战略也开端无力发挥。不只如此,周边国家的经济多元化开展也都走在了沙特的前面。与沙特隔海相望的巴林早在2008年就提出了"2030经济愿景",阿联酋也在2010年提出了"2021愿景",这些经济规划与沙特版的"2030愿景"颇多堆叠之处,特别是沙特期望要点开展的金融业在上述两国现已构成规划和集群,说动逐利的银行家大举迁入一个简直从零开端开展金融业的国家一直并非易事。
虽然远未到‘囊中羞涩’的境地,但沙特政府现已开端提早做好预案。曩昔几个月,沙特政府经过发债在世界和国内市场筹集了100多亿美元资金,金融部分增减开支的行动可以说是从未有过的。增值税税率从5%大幅上调至15%,上千类产品的进口关税税率也有所上调。政府还取消了一些政府工作人员的福利补助,推延付出一些大型项目的敷衍金钱,乃至第二季度的军费开支也比去年同期削减了8%。在政府免除大部分疫情防控办法后,商场,影院和餐厅开端迎来久别的客流,沙特旅行部自6月下旬推出的主题旅行季活动也如火如荼,议论经济复苏还为时尚早,但复苏痕迹的确现已闪现
世界钱银基金组织(IMF)的最新猜测标明,到2020年,沙特经济或许萎缩6.8%,而一些经济学家还猜测,沙特本年的财务赤字或许扩展至国内生产总值(GDP)的15%。"虽然沙特动力部长阿卜杜拉齐兹(Abdulaziz)和财务部长穆罕默德·贾丹(MohamedJadan)表明,猜测"过于失望",但他们也不得不供认,新冠肺炎疫情对包含沙特阿拉伯在内的石油出口国构成了"史无前例的应战"。面临着从"石油盈利"手中逐步走下坡路的局势,依托不断上涨的油价缓解老路上的财务压力,经济多元化好像现已走上了正轨。