财政部3月22日音讯，财政部、税务总局日前发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税方针施行力度的公告》，自4月1日施行。《公告》清晰加大对小微企业以及制作业等六大职业企业的留抵退税力度，将退税规划从增量拓宽至存量。

政府工作报告估计，本年留抵退税规划约1.5万亿元，退税资金将悉数直达企业。专家以为，加大留抵退税力度将添加企业现金流，对制作业等留抵税额较多的职业构成利好，且有望进步科技立异企业研制积极性。

施行存量留抵退税

《公告》提出，加巨细微企业增值税期末留抵退税方针力度，将先进制作业按月全额交还增值税增量留抵税额方针规划扩展至契合条件的小微企业(含个体工商户)，并一次性交还小微企业存量留抵税额。

一起，《公告》提出，加大制作业，科学研究和技能服务业，电力、热力、燃气及水出产和供给业，软件和信息技能服务业，生态维护和环境管理业，交通运输、仓储和邮政业增值税期末留抵退税方针力度，将先进制作业按月全额交还增值税增量留抵税额方针规划扩展至契合条件的制作业等职业企业(含个体工商户)，并一次性交还制作业等职业企业存量留抵税额。

关于请求退税的组织，《公告》清晰，增量退税方面，契合条件的小微企业、契合条件的制作业等职业企业能够自2022年4月交税申报期起向主管税务机关请求交还增量留抵税额。在请求一次性交还存量留抵税额方面，微型企业自4月起、契合条件的小型企业从5月起、契合条件的制作业等职业中型企业从7月起、契合条件的制作业等职业大型企业从10月起能够向主管税务机关请求一次性交还存量留抵税额。

此外，《公告》要求，各级财政和税务部分别离于2022年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前，在交税人自愿请求的基础上，会集交还微型、小型、中型、大型企业存量留抵税额。税务部分结合交税人留抵退税请求情况，标准高效快捷地为交税人处理留抵退税。

充分企业现金流

在专家看来，施行存量留抵税额退税将大幅添加退税额，充分企业现金流，在经济面对新的下行压力情况下，可望削减对企业资金的占用，支撑实体经济康复展开。

目前我国的留抵退税首要会集在增量部分，即交还2019年4月份以来新添加的部分，其间，对先进制作业的增量留抵税额予以悉数交还，对其他职业满意条件的增量留抵税额予以交还60%。《公告》清晰，将进一步从增量和存量两方面下手施行退税，显着加大了留抵退税的方针施行力度。

“比较原先施行的增量留抵税额退税方针，现在存量留抵退税额也可退税，大幅添加了退税规划，有利于处理企业面对的资金困难问题。”北京国家会计学院财税方针与使用研究所所长李旭红说，《公告》还清晰按不同规划企业分批有序组织存量退税，先是微型企业，然后依次是小型企业、中型企业、大型企业，充分体现了对中小微企业的特别支撑。

粤开证券首席经济学家罗志恒表明，留抵退税方针的推广有助于削减对企业资金的占用，下降企业资金本钱，增强企业取得感，进步企业抗危险才能。尤其在经济增加下行期，资金和现金流情况关乎企业的生计展开。“此外，此项方针推广有促进企业扩展出资和技能设备晋级，从而完成稳出资和促进高质量展开的效果。”罗志恒说。

“留抵退税方针的施行，可直接充分企业的经营活动现金流，从而在稳增加环境下鼓励企业展开新的本钱开支。”国泰君安证券首席微观剖析师董琦如是说。

提振制作业及科创企业

政府工作报告估计，本年留抵退税规划约1.5万亿元，退税资金将悉数直达企业。专家剖析，施行大规划留抵退税，最获益的将是留抵税额较多的职业企业。李旭红以为，加大留抵退税力度对中小微企业、交通运输等困难职业以及制作业、科技型企业等六大职业构成直接利好。

董琦剖析，留抵税额规划大的职业多会集在设备类制作业，以及化学品制作、黑色金属锻炼、纺织等职业。“增值税留抵税额占工业企业总留抵退税额10%以上的有3个职业，别离是电子设备制作、走运设备制作和电气机械制作，悉数是设备类制作业。化学品制作、黑色金属锻炼和纺织业留抵退税额占比都在4%以上。电力、热力的出产和供给业占比也较高，约3.1%。”他说。

据董琦测算，假定规划以上工业企业与规划以下工业企业的职业结构相似，2022年设备类制作业有望取得超6000亿元退税，上游原材料制作业将取得退税额超2000亿元。纺织职业可取得约600亿元留抵退税，农副食物加工职业可取得约500亿元，电力职业可取得约430亿元。

此外，留抵退税关于草创型科技企业而言也是“及时雨”。罗志恒解说，草创型科技立异企业的特点是先期投入了很多资金，存在很多进项税，但短期内没有投产和出售，缺少销项税。在此种情况下，假如施行留抵退税，将极大进步科技立异企业研制积极性。