为充沛应对疫情冲击，我国政府活跃推进新一轮基础建造布局。新基建可以有用助推工业晋级，拉动有用出资，安稳经济增加。此外，污染防治攻坚战不断深入。2019年污染防治攻坚战获得要害开展，2020年要保证完结污染防治攻坚战阶段性方针，环保出资持续加大。长江和黄河大流域环境整治空间大，所需出资也大。

一、新基建供给开展新引擎

专项债加杠杆，加码基建激起经济开展新潜力。作为一种公共建造出资新模式，专项债加码基建、补短板和加杠杆的优势显着。比较于城投债，专项债的方针支撑力度更大，职责区分更清晰，项目批阅更严厉而和基建项目的另一首要推进方式PPP项目比较，专项债的融资本钱更低，筹资速度更快，更能有用拉动基建出资。但专项债和PPP并不矛盾。专项债偏重建造而PPP项目偏重与社会资本的运营，将两者有机结合，可以发挥协同效应，对各类基建项目的顺畅落地大有裨益。

财政部已提早下达2020年新增当地政府债券18,480亿元目标，包含一般债券5,580亿元，专项债12,900亿元。到3月20日，全国各地发行新增当地政府债券14,079亿元，占提早下达额度的76%。估计剩下部分也将于一季度发行结束。在疫情的冲击下，专项债稳增加优势显着。财政部表明将持续辅导当地加速当地政府债券发行的进展，一起依照资金、资源跟着项目走的准则，催促各地和项目单位加速新增债券的运用，及早构成实务工作量，赶快构成对经济的有用拉动。

二、生态环保类占比远超上一年

2020年在疫情的冲击下，专项债稳增加优势显着。到3月25日，已发行的专项债总额占政府提早下达的12,900亿额度的80%，其间85%的资金流向包含市政基建、工业园基建、轨道交通、生态环保在内的基础设施建造范畴。据咱们计算，到2020年3月25日，全国已发行的环保专项债总额算计1,189亿元，是2019年总和的2.24倍(存在一些生态环保类专项债的征集资金不全用于生态环保项目，部分征集资金会用于社会工作、医疗卫生范畴等等)。咱们在年头估计2020年生态环保类专项债的发行额度将达1500亿，现在来看，总量明显大于年头的估计。一起环境保护专项债的均匀债款年限也大幅延伸至13年，较2019年的均匀年限增加了32%。现在2020年全国已发行的生态环保专项债中，水务板块、环境归纳管理、生态修正范畴是征集资金的重要投向范畴。其间，水务范畴的项目占60%左右。以广东为例，广东已发行专项债的征集资金首要用于污水搜集系统晋级项目和河道整治项目，其间深圳市的专项债有9只，占比56.25%。遭到18、19年PPP项目融资可贵影响，许多省市的水务类项目停滞不前，而污水供水项目有阶段性束缚查核目标。因而，在2020年，各地政府的发行的生态环保类专项债纷繁适度向污水管理范畴歪斜。别的，2020年1-2月约有600亿的专项债投向环境归纳管理、生态修正范畴。

三、环境管理龙头喜迎开展新动力

2020年环保职业的一大主题是国企主导的大环境流域归纳管理将全面打开，政府自动出资的引导、国企和社会资本的参加现已融资环境的改进将明显推进项目的落地。专项债是打开生态环境归纳管理的重要杠杆，跟着专项债发行量的增大和杠杆的加大，假定生态环保类专项债发行规划为1,500亿元，按15%的资本金份额，可撬动一万亿以的总出资额度。整体来说，咱们估计限制环保职业曩昔两年的枷锁缓解，本年大环境归纳整治将明显放量，带动相关环保公司成绩上行。

环境管理龙头企业及优质运营公司若能掌握此次机会，可以迎来新的成绩增加和生长动力。咱们引荐碧水源、博世科、国祯环保、瀚蓝环境和上海环境五家优质标的。

危险提示。方针危险，资金面趋紧，疫情影响开工。

四、个股剖析

碧水源(300070)

环保职业水处理龙头

公司是环保职业具有中心膜技术的水环境归纳管理龙头企业。公司在2019年职业低迷的大环境下，深度调整运营架构和战略，处理存量的低效财物，缩短PPP出资项目，着力提高财物运营质量，现金流得到改进。中交集团在本年将公司并表后，两边协同效益将进一步加速闪现。咱们估计公司20-21年的盈余猜测为16.7、22.0亿元，同比+20.1%、31.4%，在不考虑非揭露摊薄的情况下，对应PE为21.6、16.4倍，保持买入评级。

博世科(300422)

乡村污水专家

公司在原水环境和工业水管理的基础上，加码乡村污水设备的出产和出售。公司拟非揭露增发征集资金不超越7.1亿元，用于危废项目和环保工业园项目建造，增发完结将有力缓解公司的资金压力，下降财物负债率。公司当时在手订单丰厚，看好公司设备订单的迸发。咱们保持公司20-21年净利润估计分别为4.2、5.5亿元，对应PE为10、8倍，保持买入评级。