(抗击新冠肺炎)山东开释方针盈利为服务业困难企业纾困

济南4月2日电(记者沙见龙)近期，山东多地疫情发出，其间服务业特别是触摸型服务业受冲击最大。为协助服务业企业减轻负担、渡过难关，山东多部分拟定出台了《山东省促进服务业范畴困难职业康复开展的施行方案》(以下简称《施行方案》)，经过开释方针盈利助企纾困，加速服务业范畴困难企业职业康复开展。

计算显现，作为国民经济的重要组成部分和吸纳作业、保住市场主体的要害，服务业成为山东经济添加“主引擎”，包容全省近一半的作业人数。2021年，山东服务业占GDP比重达52.8%，对经济添加的贡献率为59.5%，服务业出资对悉数出资添加的贡献率为55.1%。

山东省城镇化作业领导小组办公室专职副主任李春雷4月2日在该省举行的新闻发布会上介绍，山东服务业大都是中小微企业，疫情期间遍及面对消费市场萎缩、运营成本上升、人工租金上涨、防疫开支添加、渠道佣钱高企、融资难融资贵等杰出问题。《施行方案》以中小微企业为切入点施行服务业普惠性优惠方针，以特别困难职业为要点施行服务业特定优惠方针，最大极限削减疫情对经济社会开展的影响，办法合计35条。

李春雷介绍说，以中小微企业为切入点施行的服务业普惠性优惠方针，包含税费减免、房子租金减免、下降赋闲稳妥费率、防疫开销补助、赋闲稳妥稳岗返还、金融支撑等内容；以特别困难职业为要点施行服务业特定优惠方针则紧密结合餐饮业、零售业、旅职业、交通运输业等特别职业的特色，精准施策，处理特别职业当时最需求处理的困难，包含免费核酸检测、发放消费券、交还旅行质量保证金、暂停征收铁路航空增值税等20条扶持纾困办法。

记者注意到，文旅职业是此次要点帮扶的困难职业之一，共触及5条专项帮扶办法和13条普惠性方针。其间，2022年山东持续施行旅行社暂退旅行服务质量保证金扶持方针，对契合条件的旅行社坚持80%的暂退份额；支撑旅行社拓宽业务范围和文旅企业参加政府收购，并探究推广由公安、消防、文明和旅行等多部分联审联批运行机制，推动旅行民宿证照处理；构建金融赋能文旅工业高质量开展联动机制，树立要点文旅企业项目融资需求库和中小微文旅企业融资需求库。

“服务业是新增作业的‘蓄水池’，促进服务业范畴困难职业康复开展，关于稳作业、保作业具有极其重要的现实意义”。山东省公共作业和人才服务中心党委书记、主任衣军强表明，2022年，山东连续施行阶段性下降赋闲稳妥费率方针，赋闲稳妥总费率坚持1%，其间单位费率为0.7%、个人费率为0.3%；进步稳岗返还规范，上年度赋闲稳妥基金结存结余备付期限在一年以上的统筹区域，将不裁人、少裁人的服务业中小微企业的稳岗返还份额由60%进步到90%。

此外，结合山东实践，《施行方案》进一步清晰，该省被列为疫情中高危险区域地点的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房子的，2022年减免6个月租金，省内其他低危险区域减免3个月租金。国有企业、行政事业单位出租方对契合减免资历的直接减免。如触及转租、分租国有房子的，相关单位要将减免房子租金执行到终究承租方。省属国有企业承租行政事业单位房产又转租给服务业小微企业和个体工商户的，房子租金由省属国有企业先向行政事业单位请求减免，再对终究承租方予以减免。

山东省财务厅二级巡视员李玉斌称，这次出台的35条具体办法，共有17条触及财税方面，方针数量多、减负纾困力度大，是一套针对性强、含金量高的方针“组合拳”。开始测算，执行这些方针，将为山东包含服务业企业在内的市场主体新增减误期230亿元(人民币，下同)，一起添加省财务相关补助开销220亿元。

2021年，山东全省服务业对经济添加的贡献率达59.5%。1-11月，规划以上服务业完成经营收入10323.8亿元，比上年添加26.3%；32个大类职业中，有30个完成经营收入添加，添加面为93.8%；高技术服务业完成经营收入同比添加20.7%。(完)