我国经济50人论坛李扬
处理危险，要支付本钱，阅历苦楚。为了解，这是给咱们打预防针。假如说从上一年下半年开端，金融业感觉到了苦楚的话，现在看来，那还仅仅开端。
变革开放三十多年来，我国经济阅历了年均9.8%的高增长，与之对应，金融业也以开展为主旋律。以我国经济新常态和这次全国金融作业会议为界，从现在开端到未来一段时期，我国金融业开展将阅历一个严监管、控危险的时期。这是一个彻底不同的时期。此次全国金融作业会议列举了金融八大乱象，包含部分国企债款、当地债款、房地产泡沫、影子银行、外部冲击、违法犯罪、杠杆率高悬和流动性危险等。总书记指出，当下我国金融危险点多面广、乱象丛生、整个金融体系的脆弱性在增大。这些表述可谓十分严峻。关于原因，总书记总结了四个方面。一是全球金融危机的影响。也便是说，咱们没有自外于全球金融体系，没有自外于全球金融危机；二是经济下行，通过上一轮扩张之后，经济金融进入下行清算阶段。这个表述很严峻。曩昔，经济在开展，增长速度很高，难免龙蛇混杂、鱼龙混杂，现在，经济进入新常态，金融业也到了清算的时分；三是实体经济结构歪曲，金融结构歪曲，歪曲的金融结构对应歪曲的实体经济结构，有许多不疏通的当地。我注意到，总书记在提到金融服务实体经济问题的时分，没有只谈金融这一面，基本上都一起说实体经济和金融双面，金融不服务实体经济，固然有金融部分的问题，但更多的仍是实体经济的问题。实体经济歪曲，实体经济低迷，缺少有利可图的出资时机，金融何故供给服务？四是一些商场主体行为异化。此处用到‘异化’的概念，意义十分深入。已然局势如此，往后一段时间要加强监管，便是契合逻辑的定论。而处理危险，要支付本钱，阅历苦楚。为了解，这是给咱们打预防针。假如说从上一年下半年开端，金融业感觉到了苦楚的话，现在看来，那还仅仅开端。所以要支付本钱，阅历苦楚，为的是在往后不发生系统性金融危险。便是说，咱们现在的的危险点许多，涉及面也很广，可是，危险的累积还没到达导致全面危机的程度，咱们要痛下决心，阻挠状况再坏下去，防止危险转变为全面危机。假如用杠杆率做方针进行世界比较的话，咱们在几年前就很惊慌地发现，我国的金融部分、住户部分的杠杆率的改动和八年前美国相应部分杠杆率的改动千篇一律。美国金融部分的杠杆率在上世纪80年代尚属平稳，然后，伴随着新经济开展，开端敏捷上升，到2008年到达高峰，2009年开端下降，那便是危机了。我国的杠杆率在全球危机前比较平稳，自2007年开端上升，到上一年年末到达了前史高峰。咱们所以惊慌，是由于中美这两个部分的杠杆率改动趋势实在太相像了，不同仅仅滞后了8年。咱们不期望我国的杠杆率继续上升，这是由于，金融业作为有必定技能特征的职业，相同的状况极有或许重演。正是在这个意义上，咱们近年来一直致力于研讨我国的债款问题、杠杆率问题。正是根据这些研讨，咱们十分附和应将债款和杠杆率上升的气势止住，要当即止损。不能让那些会淘空整个经济基础的不良金融行为再继续下去。我对这次全国金融作业会的榜首个领会便是，用词之严峻，涉及面之广，史无前例。结合咱们自己的研讨成果，咱们十分赞同这样的判别。也便是说，从现在开端到往后的若干年里，咱们要忍耐苦楚，整顿秩序，办理危险。美国在金融危机后，在2010年通过《多德弗兰克法案》，改法案将金融业监管捆绑得很紧，金融机构处处碰线，紧的结果是，其杠杆率降低了三分之一。现在回头看，正是在金融业‘不太好过’的一起，美国实体经济得到真实的康复。举这个比方是想说，咱们恐怕也要阅历这样一个进程。在这个意义上，咱们举行金融作业会，颇有点相似美国通过《多德弗兰克法案》。在往后的几年里，还会有一系列新的行动来办理危险。学习全国金融作业会议精神的第二个领会，便是会议用了金融链的概念来从头刻画咱们的金融体系。在重塑进程中，当然有一些提法不太相同的当地，比方，提到中小金融机构，说要安于当地，重心下沉，要好好去运营自己的一亩三分地，不建议跨境运营，不建议跨业运营。村庄的就扶持村庄，社区的就服务社区，不要想多少年后成为世界五百强。这是十分针砭时弊的。金融链必定是分层次的，必定有不同的服务方针，分了层次就有不同的信息，不同的信息相对应就有不同的金融产品和金融服务。全国金融作业会议重申了十三五规划中提出的商业性金融、政策性金融、开发性金融和协作性金融和谐开展、互相协作的问题。在谈到和谐协作的时分，谈到了金融业往后的运营理念应当是经济价值和社会价值相一致。我觉得，这也是一个里程碑式的改动。曾经讲金融、讲变革，就一个概念商场化。十三五规划里边谈到金融开展的时分，初次不必这样的表述，而是谈到了政策性金融、开发性金融、协作性金融、商业性金融并重的问题，并且，还把这种结构同金融业理念的改动联系起来。所谓理念改动，会集而言便是，咱们不再是以赢利最大化为仅有方针的运营单位，而是一个承当着社会职责的经济组织。这其实也是世界潮流。2014年有一本书流行世界，那便是《21世纪资本论》。这本书指出，用商场经济机制确实是能够进步功率，但商场经济不受束缚的开展，会使得收入分配日益不公，并导致社会动乱。几年来，我国政府不断着重变革盈利的可得性、普惠等理念的重要性，便是说，在当时社会开展阶段，物质财富现已如此丰厚的状况下，各类经济主体不能再朴实以赢利为运营方针，而要有社会职责。金融业向来便是特许运营职业，因而存在准则性利差，可享坐地收钱之利，社会一般总会要求金融机构承当必定的社会职责。现在，社会对金融业的这方面要求更为突出了。细心看一下全国金融作业会里边的组织，咱们就发现这不是废话。至少四个方面的问题值得重视。榜首，会议很清晰地提到，往后一个很长时间里，咱们的出资方针相当多的是准公益性工业和社会基础设施。这些出资需求有经济的价值和社会价值一致。咱们很或许进入了合理赢利亦即低赢利的阶段。这个范畴必定要做，但它们必定不是纯商业的。第二个范畴是普惠。通过4年左右的推行，普惠概念已逐步遍及，现在，它现已不仅仅说中小微企业，而是到了医疗、养老、教育、扶贫等范畴。咱们知道，此类工作是有必要做，传统上靠国家财政，向下开展，国家财政的钱必定不行，金融有必要跟上。要上这种覆盖面越来越大的项目，就不能彻底寻求经济赢利，就有必要寻求经济价值和社会价值一致，有必要寻觅合适它的形式。第三个范畴，绿色金融。金融有必要支撑绿色开展，但现在，绿水青山和金山银山仍是相对立的，往后，咱们要尽力开掘绿水青山便是金山银山的项目。这也是摆在咱们面前十分重要的应战。现在，我国在世界社会中应对气候改动等问题上是扛大旗的，为了饯别这些任务，金融也要跟上。第四个范畴是科技。支撑科技喊了好久，但成效甚微。很重要的原因是，大都高新科技项目并没有十分清晰的可继续的商业价值，可是，这些项目中的大都关于国家至关重要。因而，要想方法创造出支撑科技的新的金融运转的形式，新的产品、新的服务，当然，要商业性、政策性、开发性和协作性金融协同支撑。金融业往后的方针不再是单纯的赢利最大化，而是经济价值和社会价值相一致，这一理念切中实践，并且适应了世界潮流。咱们有必要适应这一潮流，全面改进咱们的理念和运营方式。(本文作者介绍：国家金融与开展实验室理事长，我国社科院原副院长。)
定见首领为新浪财经专栏/自媒体微信大众号，是您不容错失的高端品牌订阅号。欢迎重视新浪财经微博（@新浪财经）和微信号（sinacaijing）
