为贯彻执行《关于构建绿色金融系统的辅导定见》,依照北京市委市政府作业部署,由北京市金融作业局牵头,会同北京市展开和变革委员会、北京市财政局、北京市环境保护局、我国公民银行运营办理部、我国银行业监督办理委员会北京监管局、我国证券监督办理委员会北京监管局、我国稳妥监督办理委员会北京监管局研讨拟定了《关于构建首都绿色金融系统的施行办法》(以下简称“《施行办法》”),于2017年9月正式印发施行。北京市金融作业局新闻发言人沈鸿近期就相关问题答记者问。

问:研讨拟定《关于构建首都绿色金融系统的施行办法》的布景和起点是什么?

答:绿色金融展开已成为金融范畴饯别新展开理念的重要内容。绿色金融作为使用金融手法支撑环境改进、应对气候变化和资源节省高效使用的经济活动,在推进绿色展开中发挥重要效果。2016年8月31日,我国公民银行联合七部委下发了《关于构建绿色金融系统的辅导定见》,是全球首个政府主导的较为全面的绿色金融方针结构及绿色金融展开的顶层规划。

北京展开绿色金融具有巨大的潜力和优势。北京加强“四个中心”功用建造,经过疏解功用,办理“大城市病”,便是要破解人口资源环境对立,更好发挥首都功用。未来几年,在环绕清洁动力、污染办理、节能改造、绿色交通等范畴,有很多资金需求,曩昔5年,北京市在生态环境进步方面总出资超越2500亿元,未来两年,仅在北京大气办理投入就将超300亿元。一起,北京有很多的金融组织,金融系统比较齐备,有巨大的金融供应,法人金融组织700家,存款余额达14万亿,需求引导金融资本更好服务首都经济社会绿色展开。北京作为首都展开绿色金融,不只将有助于处理本身绿色展开中的资金需求问题,也将经过推进试点演示项目和变革立异行动,树立和饯别绿色金融的首善规范,为全国绿色金融展开做出奉献。

云天化重组(广发卡星巴克)

为贯彻执行《关于构建绿色金融系统的辅导定见》,依照市委市政府作业部署,市金融局牵头,会同公民运营办理部、北京银监局、北京证监局、北京保监局、市展开变革委、市财政局、市环保局,研讨拟定了《关于构建首都绿色金融系统的施行办法》,于2017年9月正式印发施行。

问:近几年来,北京在绿色金融展开方面获得哪些成效?

答:一是绿色信贷增加较快。到本年上半年,北京市首要银行组织绿色信贷规划超越9000亿元。各金融组织活跃开发金融产品,优化绿色信贷业务流程。建行北京市分行树立绿色信贷委员会,在各运营组织设置绿色信贷业务联系人;兴业银行北京分行树立绿色金融部;北京银行本年4月份成功发行榜首期绿色金融债150亿元,用于绿色项目借款,或出资于绿色债券等货币商场东西;华夏银行树立了京津冀碧波蓝天工业出资基金,以委贷或其他方法为京津冀及华北地区等节能减排,新动力,污染办理等项目供应资金支撑,等等。

二是绿色债券气势杰出。2015年7月,市金融局、公民银行运营办理部、北京节能环保中心等16家单位签署了《绿色债券联盟主张成员单位协作备忘录》,树立北京绿色债券联盟。2016年,北汽股份成功发行25亿元国内首支绿色企业债券;启迪科服注册国内首单绿色非揭露定向债款融资东西(PPN)。2016年全年,华能新动力、中节能、三峡集团、北控水务、大唐新动力、博天环境等6家企业发行了172.4亿元绿色公司债券。本年以来,北京地区非金融企业发行绿色债券融资329.7亿元,首要投向节能、清洁动力、污染防治等要点范畴,金谷信任发行北控水务2017年榜首期绿色财物支撑收据是国内规划最大的环保类财物支撑收据。

三是碳商场建造深化推进。2011年10月,国家展开变革委确认北京为全国榜首批碳排放权买卖试点城市。2013年北京环境买卖所碳买卖商场正式发动,运转以来在方针法规、技能规范、商场运转等方面进行了活跃探究。在买卖量、买卖额,尤其是商场活跃度方面居于全国前列,首先探究了碳配额回购式融资、碳配额场外掉期等商场东西,在全国首先展开跨区买卖。

问:《施行办法》的首要内容和特征是什么?

答:《施行办法》共19条,分为三个部分。

榜首部分包含榜首条,着重构建绿色金融系统是首都金融展开的战略方向,是构建“高精尖”经济结构的重要支撑。

第二部分包含第二条至第十二条,分别从银行、证券、稳妥、基金、碳买卖等各个金融范畴,提出以下十一项行动。

一是加强银行业绿色金融立异展开,推进树立绿色银行专营组织,拓荒绿色信贷批阅专项通道,完善绿色信贷计算和点评;二是展开绿色担保和绿色小贷,引导融资性担保组织和小额借款公司展开绿色金融服务;三是支撑绿色企业上市,加强对上市和拟上市企业的环境责任点评;四是大力展开绿色债券,经过专业化的担保和增信机制支撑绿色债券的发行,下降绿色债券的融资本钱;五是开发绿色财物证券化产品;六是培养各类绿色组织出资者;七是树立绿色展开基金,服务好国家绿色展开基金在京展开,整合相关资金,树立北京市绿色展开基金;八是展开绿色项目PPP形式;九是活跃展开环境污染强制责任稳妥、气候类稳妥等绿色稳妥,加强环境危险监测预警;十是支撑碳金融展开,推进全国一致的碳排放权买卖商场落户北京;十一是支撑展开环境权益买卖和融资立异。

第三部分包含第十三至第十九条,在完善本市构建绿色金融系统配套方针支撑方面,提出七项行动。

一是建造绿色金融功用区,促进京津冀绿色金融协同展开,支撑城市副中心和雄安新区建造;二是树立绿色项目储藏机制,遴选一批环境效益明显的绿色项目,树立绿色项目库;三是展开绿色金融科技,进步绿色金融项目安全保证水平;四是遍及宣扬绿色金融常识,推进构成展开绿色金融的广泛一致;五是大力培养绿色金融人才,完善绿色金融人才服务系统;六是加强绿色金融国际协作,发挥国际交往中心优势,支撑亚投行、丝路基金、亚洲金融协作协会等经过“一带一路”建造树立绿色金融国际协作渠道;七是加强绿色金融协同监管,防备绿色信贷和绿色债券违约危险,坚决冲击假借绿色金融名义的不合法集资。

在文末部分,就强化组织施行作出组织。

《施行办法》在拟定中,杰出以下特征:

一是首都站位。重视方针的引领性、指向性,紧扣“四个中心”的城市战略定位,表现国家金融办理中心内涵要求,使用好在京大型金融组织、大型企业资源优势,服务首都展开建造,一起服务、辐射全国绿色展开。

二是当地特征。结合当地金融展开需求和责任权限,提出展开绿色担保、绿色小贷,建造绿色金融功用区,树立绿色项目储藏等办法。

三是政府引导。绿色项目往往具有建造周期长,收益不确认等特色,单靠商场运作难以构成有用的绿色金融服务系统。在《施行办法》中提出了借款贴息、树立绿色展开基金、完善担保系统等政府引导性支撑方针。

四是鼓舞立异。在坚持依法合规、危险可控的准则下,活跃深化金融供应侧结构性变革。在支撑树立新式绿色金融组织、展开绿色金融商场、开发绿色投融资东西方面提出一系列立异主张。

五是优化环境。结合本市实践,《施行办法》在展开项目演示、完善行业规范、促进常识遍及、优化信誉环境、培养金融人才、加强组织领导等方面作出组织。

问:下一步结合执行《施行办法》有什么作业组织?

答:下一步,市金融局将会同在京金融办理部门、相关政府部门和金融组织,大力推进《施行办法》落地。近期要点推进以下作业:

一是环绕促进绿色项目投融资对接,树立绿色项目储藏机制。依据北京市“十三五”规划,结合城市副中心、新机场、冬奥会建造,环绕京津冀协同展开要点范畴,遴选环境效益明显的绿色项目,树立绿色项目储藏。引导和鼓舞金融组织与绿色项目对接。完善担保等危险补偿机制,合理分管信贷危险,引导更多社会资本进入绿色金融范畴。

二是大力展开绿色项目直接投融资。发挥好天使出资、创业出资、股权出资等的效果,推进树立绿色展开基金,引导社会资本在绿色金融范畴发掘一批具有展开潜力的优质项目,推进节能环保、新动力、清洁技能等范畴的企业上市,推进在银行间商场和买卖所商场发行各类绿色债款融资东西。加强绿色组织出资者的训练,进步出资者剖析才能,加大绿色债券产品立异与推行。

三是活跃展开绿色稳妥。在环境高危险范畴推进环境污染强制责任稳妥,推进信息和数据同享,进步运用大数据等东西对环境危险的点评才能。

四是进一步推进绿色金融的计算、剖析和点评。推进完善绿色金融相关计算规范,加强第三方点评,科学实在反映绿色金融展开绩效,强化相关点评机制鼓励束缚效果。

来历:我国金融信息

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