商务部印发《天津市服务业扩展敞开归纳试点总体计划》《上海市服务业扩展敞开归纳试点总体计划》《海南省服务业扩展敞开归纳试点总体计划》和《重庆市服务业扩展敞开归纳试点总体计划》。
上述四省市总体计划均提出,经过三年试点,经过放宽商场准入、变革监管形式、优化商场环境,尽力构成商场愈加敞开、准则愈加规范、监管愈加有用、环境愈加优秀的服务业扩展敞开新格式,探究堆集可仿制可推行经历,着力打造内陆现代服务业展开先行区,为国家全方位敞开和服务业立异展开发挥演示带动效果。
同日,在商务部举行的新增服务业扩展敞开归纳试点专题新闻发布会上,商务部外资司司长宗长青表明,在支撑北京建造国家服务业扩展敞开归纳演示区的一起,将天津、上海、海南、重庆4省市归入试点,有利于构成“1+N”的试点格式,施行更大规模、更宽范畴、更深层次对外敞开,建造更高水平敞开型经济新系统,关于构建新展开格式具有重要意义。
宗长青表明,我国扩展服务业对外敞开首要展开了三方面作业:一是我国继续压减外资准入负面清单,全国版负面清单从2015年的93项压减到2020年33项,其间服务业条目压减了30项。二是扩展《鼓舞扩展外商出资工业目录》,从2015年的349项增加到2020年的480项。三是推进服务业扩展敞开归纳试点,五年来在北京展开3轮试点,累计吸收外资5686亿元,占北京市吸引外资总量96.9%,占全国吸收外资14.8%。“十三五”时期我国服务业吸引外资年均增加4.4%,助力我国2020年成为全球最大外资流入国。
我国世界经济交流中心经济研究部副部长刘向东在承受《证券日报》记者采访时表明,将天津等4省市归入服务业扩展敞开归纳试点,是鼓舞在现有自贸试验区探究的基础上提高敞开渠道的功用和准则型敞开的层次,经过试点压力测验,有助于统筹好敞开与危险的联系,发挥敞开促变革的重要效果。
宗长青表明,4省市试点计划对标世界先进交易出资规矩,学习前期试点作业经历,结合本地定位,算计清晰了203项试点使命。在工业敞开方面,依照服务业范畴商场竞赛的不同特色,设置充沛竞赛、有限竞赛、天然独占范畴竞赛性事务、特定范畴服务业4个类别,将科技、金融、教育等12类要点服务行业别离归入,分类施策,提出试点使命111项。在区域展开方面,提出33项试点使命,建造要点演示园区、促进区域协同敞开。在系统机制建造方面,提出23项试点使命,完善规矩系统、促进交易出资便当化。在方针和要素保证方面,提出36项试点使命,供给资金和数据活动、人才服务、知识产权维护等方面支撑。
刘向东剖析,上述4省市在服务业展开方面有各自特色,比方天津在融资租借、商业保理等金融服务上现已探究出新路子;上海正在推进更大规模的物流航运等生产性服务业敞开;重庆也在发挥中新协作优势和西部陆海新通道优势,打造内陆敞开新高度;海南更是使用自由港方针推进建造世界消费中心,这些都需要在金融、物流、医疗、教育、养老等范畴完成更高水平的敞展开开。
“下一步的作业要点就是在规矩规范办理等准则范畴探究各行业的最佳实践,丰厚服务业敞展开开的业态,更好地服务新展开格式。”刘向东表明。