3月5日，受国务院托付，财务部提请十三届全国人大四次会议审议《关于2020年中心和当地预算执行情况与2021年中心和当地预算草案的陈述》(以下简称“预算陈述”)。

预算陈述指出，2020年，全国一般公共预算收入比2019年下降3.9%。全国一般公共预算开销添加2.8%。2021年，估计全国一般公共预算收入添加8.1%，全国一般公共预算开销添加1.8%。

2020年搬运付出增量、增幅为近年来最高

依据预算陈述，2020年，全国一般公共预算收入182894.92亿元，比2019年下降3.9%。

其间，中心一般公共预算收入82771.08亿元，为预算的100%，下降7.3%，当地一般公共预算收入183439.14亿元，其间，本级收入100123.84亿元，下降0.9%。

预算陈述指出，2020年，加大搬运付出力度缓解底层财务工作困难。中心对当地搬运付出到达8.33万亿元，比上年添加8955亿元，添加12%，增量和增幅为近年来最高，并要点向中西部和困难区域歪斜，保证底层财力添加。

财务部部长刘昆在3月5日的首场“部长通道”采访活动上表明，中心本级财务开销接连两年负添加，节约的资金用于添加对当地的搬运付出。本年中心对当地的搬运付出比上一年略有添加，规划超越8.3万亿元。

粤开证券研究院副院长、首席微观研究员罗志恒向《每日经济新闻》记者表明，现在财务收支局势为紧平衡状况，底层财务“三保”需活跃的财务方针支撑。经济康复叠加价格上行，对财务收入增速上行有必定支撑效果；可是各项严重战略目标执行及刚性开销导致开销端压力仍大，财务局势难言轻松。底层财务工作的顺利程度直接影响政府职能的发挥及老百姓的切身感受，有必要保证“三保”正常工作。

2021年开销组织超25万亿元

预算陈述估计，2021年全国一般公共预算收入197650亿元，添加8.1%。加上调入资金及运用结转结余16770亿元，收入总量为214420亿元。全国一般公共预算开销250120亿元(含中心预备费500亿元)，添加1.8%。

预算陈述指出，坚持适度开销强度。加大资金统筹力度，强化四本预算联接，本年全国一般公共预算开销组织超越25万亿元，添加1.8%，财务开销总规划比上一年添加，要点仍是加大对保工作保民生保市场主体的支撑力度，着力保证国家严重战略使命资金需求，促进经济工作坚持在合理区间。

对此，罗志恒向记者表明，我国的财务空间相对世界其他经济体仍有优势，但杠杆率快速上行简单推升危险。本年的开销和债款规划组织有利于坚持政府部门杠杆率根本安稳。相对富余的财务方针空间更可继续，有利于我国从容应对危险和不确定性攀升的未来。

罗志恒指出，从世界金融危机以来，我国接连12年施行活跃的财务方针，活跃财务方针的内在在相应拓宽。方针的活跃与否要结合经济社会局势剖析，也要看平等财务资金是否发挥了更大的效能。

此外，预算陈述要求，健全当地税系统，加速推动后移消费税征收环节变革并稳步下划当地。活跃推动印花税、关税等税收立法。经过税收立法授权，恰当扩展省级税收管理权限。