2021年是十四五规划的局面之年，也是在阅历疫情后我国经济重回展开正轨的要害之年。在这样的布景下，全国“两会”代表和委员们的建言献计被赋予了特别的年代使命，更值得全社会注重。
人工智能作为国家战略科技力气被屡次着重，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰本年环绕“科技立异”“健康我国”“对症下药”“晚年社会”等“年代出题”，向全国两会提交七份书面主张，别离触及体系化立异、工业链自主可控、严重疾病国家才智化防控体系建造、教育点评体系革新、科技适老等热点问题。
优化税收及再融资方针
强化国家战略科技力气和增强工业链供应链自主可控才干被2020年中心经济作业会议上确定为2021年的八大要点使命，显现了国家注重立异的决计。近年来我国不断完善股权鼓舞相关方针，对激起科技企业人才立异精力，推动高科技工业展开起到了活跃效果。一起，科创板、注册制等相关机制的推出，丰厚了科技企业的融资途径，使得本钱市场在支撑科技企业做优做强方面发挥了重要效果。但是，在科技企业人才鼓舞和再融资的实践中，仍有些需处理的问题，比方上市公司股权鼓舞方针在现行方针规定的缴税时点，即便未变现也要缴税，往往导致为缴税卖出股票，与长时刻鼓舞的初衷不一致；上市公司再融资用于非本钱性支出视同补流，但份额不能超过30%。
为此，刘庆峰主张，充分考虑股权鼓舞的中心意图是鼓舞人才干跟企业长时刻共同奋斗，实在优化税收方针，将上市企业股权鼓舞的缴税时点调整为鼓舞方针实践转让相关股权的日期；充分考虑科技企业的特色，进一步优化再融资相关方针，答应科技型企业特别是前史信誉比较好的龙头型科技企业，再融资时不受非本钱化投入占比的约束，使得企业能够继续优化资产负债结构、加大研制投入继续立异，有用增强公司竞赛力和整体实力。
强化我国工业链自主可控
刘庆峰以为，当时我国在算法、使用等部分范畴现已在全球构成并肩行进的水平，但纵观整个工业链，在根底软件开发、芯片规划及量产等方面还相对落后。人工智能工业的展开不只依靠一系列要害单点技能由0到1的立异打破，也需结合典型规模化使用的严重牵引完结体系性立异。而触及国计民生的职业又特别需求优先考虑所建体系的安全自主可控问题，因而使用这些要点职业与人工智能深度交融的关键，打通我国人工智能工业链要害环节，构成闭环并继续迭代优化，然后进步我国人工智能工业中心竞赛力和竞赛壁垒，完结彻底自主可控，含义严重。
根据此，刘庆峰提出四点主张。其一，判定工业链当时安全指数和“十四五”尽力方针，树立点评表，进一步加强教育、医疗、才智城市、人工智能等国家和当地政府公共渠道建造，并对现有公共渠道的安全可控危险进行活跃应对。其二，经过我国巨大的市场潜力招引更多的国内企业投入到急需的自主可控的技能和产品研制作业中，然后进一步推动国产化代替的进程。其三，组织协调上下游企业展开严密协作，推动人工智能算法厂商和芯片厂商，芯片研制厂商和芯片出产厂商构成高效、体系的推动机制，协同处理我国人工智能工业“卡脖子”问题，保证工业链安全。其四，环绕国家根底IT设备自主可控方针，进一步加强国家和当地政府的公共渠道的根底建造和国产化代替，归入到新基建和专项债的优先建造项目，一起优先选择国内具有自主立异才干的企业承建相关国家根底IT设备的建造。
将人工智能使用在医疗、助老和普通话推行中
刘庆峰主张将人工智能技能使用在疾病防控、底层医疗、关爱晚年人和普通话推行中。
针对流行症和严重疾病的防控作业中的底层医疗机构前期监测预警才干较弱、监测密度与广度较低，主管部分数据监管难、剖析难、预警不及时等问题，刘庆峰以为，人工智能能够助力才智化预警多点触发、多途径监测预警以及智能化流调剖析作业展开；一起，在部分严重疾病的前期辨认和全科门诊非常见病的辨别确诊上，经过危险病例监控进步底层确诊准确性和治疗功率。
他主张，在安徽已有试点经验的根底上，加速根据人工智能的流行症前期监测预警渠道建造和使用推行，进步底层医疗卫生机构医师关于流行症和严重疾病的辨认、确诊和直报的才干，有用扩展流行症和严重疾病监测规模，极大缩短流行症监测预警呼应时刻，完结流行症防控“四早”方针。建造完善人机耦合形式下的流行症流调渠道，使用电话机器展开疑似人群筛查、确诊患者随访、健康人群宣教等服务，进步疫情防控和应急处置才干。此外，将流调作业与智能辅佐确诊相结合，在短时刻内对实时随访病例进行剖析，智能筛查出发热伴流行病学史阳性患者，进一步夯实根据人工智能的流行症及严重疾病防控体系建造。
面临我国优质医疗资源相对匮乏和底层医疗服务才干缺乏的结构性问题，人工智能技能在进步底层医疗水平、进步医疗保障的力度等民生范畴现已获得明显成效。对此，刘庆峰主张，关于现已获得规模化落地使用成效、且以辅佐性质为主的医疗人工智能产品，应完善相应规范体系和认证体系建造，加速相应审阅及认证进展；加大医疗范畴人工智能要害技能的研讨，加强医疗人工智能人才和底层医师人工智能素质的培育；出台方针鼓舞运用人工智能执行家庭医师签约准则，协助家庭医师高效快捷地完结健康档案收集更新、慢病干涉、健康宣教等日常随访作业，实在强化底层治疗才干。
刘庆峰还主张运用人工智能技能关爱晚年人集体。详细而言，他期望相关部分加大对晚年人等要点集体关爱作业的统筹推动力度，并拟定相关规范和规范，关于现已成功试点的事例进行活跃的点评和判定，并在全国规模内进行快速推行。一起，打通12345政务服务便民热线和监护人或格员之间的兜底闭环机制，树立专门针对晚年人的智能座席和人工座席，为晚年人供给人机交互的在线咨询、健康宣教、服务呼叫、应急处置、自动关心等服务。
近年来，人工智能技能在言语学习中发挥了越来越重要的效果。刘庆峰主张，拟定国家通用言语才干点评规范，依托人工智能和互联技能建造国家通用言语文字教育渠道，展开线下教育和线上学习相结合的学习形式，供给面向不同人群的教育课程、教育资源，协助各民族大众快速进步国家通用言语文字使用水平。在乡村和遥远地区、民族地区广泛宣扬国家通用言语文字方针方针和法律准则，加大国家通用言语文字推行遍及力度，建造国家级通用言语文字学习示范区，从而带动乡村和遥远、民族地区的通用言语文字学习。此外，推行中小学普通话测验，将其归入中小学语文教育点评体系。
推动教育点评方法革新
当时，人工智能、大数据等技能展开为教育点评革新带来新或许，使用5G、物联技能、智能感知技能，完结进程性数据获取；使用学习剖析技能对学生常识把握的状况、才干的差异、学习风格、行为特征、性格特色等进行有用确诊和剖析，为对症下药供给个性化支撑；使用AR、VR等技能创设相似实在问题处理的环境更好、更精准地丈量孩子的心理健康状况等，终究完结对教育进程、学习进程、学生生长进行继续追寻、剖析和研讨，构建根据中心素质的综合性、进程性点评，完结全面展开。
根据此，刘庆峰主张，经过人工智能推动教育均衡和对症下药，在师生减负的根底上完结五育并重，培育创造力；树立智能化教育点评方面专题攻关项目，环绕科技赋能教育点评方面的立异探究发布专项辅导文件，要点打破全样本、多维多模态数据收集，智能化、个性化信息剖析反应等智能化教育点评体系要害技能攻关和规模化推行使用；树立教育点评范畴国家级协同立异中心，推动政府、大学、科研机构、企业、当地教育行政部分展开教育点评跨界协同，立异点评东西，探究展开学生各年级学习状况全进程纵向点评、德智体美劳全要素横向点评。