有用的常识产权维护手法须树立在合理的经济学解说根底之上，其法治和社会效果才或许得到落地。常识产权准则的施行需求树立科学合理的价值评价机制作为支撑，回应各方对信息社会利益分配问题的关心，才干完成既严厉维护常识产权，又保证公共利益和鼓励立异兼得。咱们需求深化研讨并着手建构习惯国情的常识产权价值评价机制。

常识产权价值评价机制的重要性

常识产权是人们就其立异活动发生的常识和信息效果依法享有的专有权。常识产权的实质特征在于，作为人类发明的有价值的特定无形信息；而信息一经发生和揭露，极易传达和同享，并且跟着络和通讯技能的开展，信息传达和运用愈加快捷，发明者极难经过适用于有形物的占有、分配等办法操控。因而，对常识和信息效果的“产权”维护，从受维护的客体内容到权属界定、从权力规模到侵权救助，均依靠于法令手法来确认和保证，其维护期、地域性、公益运用等约束与破例也由法令确认。

新世纪以来，根据数字络技能的信息化、智能化全面推动，常识的出产、分配和运用成为生发日子中的日常实践，人类立异活动发生和堆集的无形信息越来越多，包含有价值常识信息的数据成为新式经济开展的中心要素和资源。常识经济的实质及其内涵要求，决议了在未来一守时期内的国内外法治中，强化常识产权维护的趋势难以反转。

我国社会经济建造自改革开放以来取得了史无前例的成果，而这一高速开展期又恰逢全球常识经济鼓起之时，常识产权准则的树立和开展由此也遭到不断强化的常识产权世界维护规矩的影响。而在内部，因为一些常识信息的工业相关规矩尚不清楚，现在我国常识产权范畴呈现出某种两极分化现象：一方面，某些主体对信息工业商业价值的认识和准则运用才干明显进步，力求将尽量多的信息资源归入自己的专有权规模，乃至精于运用法令缝隙侵吞公有范畴或别人享有在先权力的信息客体，涉嫌权力乱用和约束扫除竞赛寻求独占利益；另一方面，“互联+”新商业形式和数字化生存办法敏捷在城乡遍及，使得业界人士和群众都习惯于先行秉承技能带来的便当，而受社会经济开展水平所限未能同步构成自觉遵守相应的法治认识，然后使得络环境下的常识产权侵权难以有用管理，给权力人维权和行政、司法部分的法令带来难题。

依靠有用常识产权价值评价机制的典型情境

关于我国常识产权维护的两极分化现象，研讨者和决策者开出的药方主要是有针对性的法令手法，即着重制止权力乱用、加强反独占法规制和加大侵权惩办力度。

应留意的是，“产权”固然是法令概念，但一起也是经济概念，常识产权尤为如此。从经济学视点看，常识产权准则的运转须权衡考虑赋予专有权以鼓励立异与专有权维护花费的社会本钱，包含或许带来的约束竞赛。当时实践中经常困扰法令者和司法者的两大难题，无论是在反独占意义上加剧常识产权乱用的法令责任，仍是在强化产权维护意义上进步常识产权侵权危害补偿额，实际上都触及常识产品定价或常识产权价值评价这一长期以来在我国研讨不行深化全面、更未构成必定一致的经济学问题。常识产权价值评价的未解之困给法令施行效果带来的影响，不只体现在法令文书对合理答应费、危害补偿额等中心争议问题的裁判说理、证明单薄，以及由此引发的各界对常识产品司法定价根据的疑问，还体现在相关立法和世界商贸商洽中因实证资料缺失而仅作空泛准则宣示，以及由此带来的常识产权规矩不明引起的法令适用抵触频现。

例如，关于补偿额断定。有研讨发现我国绝大多数的常识产权案子都适用法定补偿。尽管立法上规矩了实践丢失、侵权所得、合理运用费等损耗补偿额核算办法，但鉴于常识产权客体无形性这一差异于有形工业的特殊性，实践中当事人采纳这些办法来对补偿金额进行举证并被法院采信的情况很少。权力人八成一起、有的还直接建议按法定补偿判赔。与此一起，法官因常识产权案子量逐年增加，负荷沉重，在裁判时采纳“裁夺+法定补偿”办法、选用“归纳考量各种要素”的表述归纳性地对补偿金额予以确认具有合理性和高效快捷性。

而从立法看，法定补偿的起伏相当大：专利侵权是3万元到500万元，著作权侵权500元到500万元，商标侵权、反不正当竞赛法上构成混杂或侵略商业秘密的均为500万元以下。这么大的司法裁量权若缺少科学合理的常识产权价值评价办法和根据，裁判成果所带来的质疑也就难以避免。别的，我国区域经济开展水平差异大的实际对判赔额的影响，也是需求考虑的要素。

又如，关于答应费裁判。域外发达国家的经历标明，常识产权侵权案子尤其是专利胶葛中，法院大多选用设想商洽法来确认合理答应费，并以此来算定侵权危害补偿额，详细办法还包含对最佳非侵权代替技能、悉数商场价值、贡献度、侵权溢价倍数等要素的剖析。一旦侵权树立，因为对弹性起伏小的职业通行答应费率很了解、对终究补偿额有较高的猜测性，当事人八成会就补偿问题进行宽和，这也很多减轻了法院判赔上的困难并缩短诉讼周期。而我国现在因为常识产权价值评价缺少清楚的规矩和一致，当事人对法院适用法定补偿的详细数额无法猜测。实际中权力人对补偿额的建议往往与法院的最终判定存在较大距离，而侵权人相同因不明确知晓自己行为的经济结果、带有冒险或幸运的心思不肯自动与权力人宽和。

在规范必要专利的答应费相关争议中，因为此类专利全球布局的常态而具有打破地域约束的特殊性；若干专利绑缚在一起的一揽子答应和全球答应费定价，成为越来越多见的商洽战略。但一起，对此类答应费率确认的根底理论问题没有弄清，不足以给司法裁判供给满足的证明根据；这些问题既有法学范畴的，也有经济学方面的。

再如，关于反独占确定，触及常识产权的行使是否危害整个社会经济竞赛效果的疑问问题。独占是个经济学概念，并不必定有害，因而并不妥然要承当法令责任。关于受常识产权维护的常识和信息产品，情况则杂乱得多。理论上说，常识产权是法令赋予的专有权、是合法的独占，正常行使权力构成的天然独占位置不受反独占法的规制；另一方面，常识产权人不妥运用其天然独占位置、超出法令答应的规模和边界、乃至危害别人合法权益或公共利益的行为明显归于乱用，应当遭到反独占法的规制避免形成阻止商场竞赛和危害顾客福利的结果。正因为常识产权范畴的反独占触及杂乱的社会、经济要素，各国对此议题的处理办法一般都是在反独占法中对乱用常识产权仅作准则性规矩，以便法令者结合争议发生时的社会经济形态、国家立异方针、工业开展趋势和大众价值导向等详细情况作出判决。将这样杂乱的经济学议题直接交给日常办案负担沉重的法官来审理，效果明显难以预料。

发达国家的经历显现，反独占诉讼大多归于由专门部分检查完成后提起的后继诉讼，如美国的反独占法令作业由司法部(DOJ)和联邦交易委员会(FTC)担任，查询后以为树立的即向法院提起反独占诉讼。常识产权范畴反独占争议触及的详细定价问题，经过设置前置程序由技能、经济、法令等专家一起先行把关是更高效科学的做法，这也需求相对老练的常识产权评价机制运转经历的支撑。

树立常识产权价值评价机制的必要性

我国巨大的经济开展潜力和常识产品消费商场，招引了全球立异者来进行常识产权布局，并藉由不断强化的常识产权严维护方针获取更高的利益报答。但一起，尽管我国GDP已跃升全球第二，但人均GDP仍处于开展我国家水平，科技、文明和经济的中心竞赛力全体上还未能与发达国家比肩。并且，我国不同区域间社会经济开展不平衡。作为维护民事主体常识和信息工业的常识产权准则，其施行若脱离当地底子的社会经济和法治环境，或许会带来不尽善尽美的效果。

“徒法不足以自行”。严厉的常识产权维护手法须树立在合理的经济学解说根底之上，其法治和社会效果才或许得到落地。为此，咱们急需深化研讨并着手建构习惯国情的常识产权价值评价机制。关于我国特定开展阶段中常识产权准则施行及配套机制的特有问题，理论界现在尚难以拿出有说服力的论说和应对战略。作为应对发达国家不断强加的高规范和严维护之“对策”的一部分，我国学界多以常识产权准则内部已有的平衡机制，如维护期、维护规模、为公共利益运用的约束与破例等作为应对，一起在方针、立法动议和世界论坛上着重对生物、文明传统资源的维护。但总的来说，关于常识产权运用和维护中的疑问法令问题，合理运用世界上广泛承受的经济剖析理论和办法，有理有据提出合适国情的法令施行对策的研讨还比较单薄。

就现在亟须常识产权评价机制支撑的三个典型情形而言，将触及补偿额、答应费、独占确定的重担全盘交由法令专家实属勉为其难，尤其是审判作业负荷沉重的司法机关，花费很多汗水和时刻做出裁判或拟定辅导定见，既不契合司法功能也简单因说理根据不充分而引起置疑。从实效视点看，在这类需求充分考虑评价当地社会经济开展情况的情境下，由司法者根据单一的金额规范或许过大的自在裁量权做出裁判，也或许发生有损司法权威性的坏处。

树立常识产权价值评价机制，还有助于引导常识产权人自动采纳契合国情和地区经济水平的定价方针。近期引起各界重视的知(CNKI)收费争议，就触及前述经济学意义上的定价根据问题。实际上，自核算机软件维护准则树立伊始就存在的“撕封合同”，现在现已晋级成为简直一切数字和络技能服务供给者都会选用的“点击合同”；在“常识付费”年代，这种“赞同或脱离”的常识信息产品授权和运用形式，其单独声明之法令效力、收费定价的根据及合理性等问题，也有待我国理论和实务界给出答案。

法治建造只要契合社会出产力、出产关系和经济根底的要求，才干发挥其固底子、稳预期、利久远的保证效果。常识产权准则的施行需求树立科学合理的价值评价机制作为支撑，回应各方对信息社会利益分配问题的关心，才干完成既严厉维护常识产权，又保证公共利益和鼓励立异兼得。

(作者为我国社科院常识产权中心主任)