当时，我国城镇化现已走过快速扩张阶段，正向高质量展开阶段过渡，节省集约、生态宜居等需求更为火急，城市不断向绿色低碳方向展开。

近来，南财城市通、21世纪经济研究院碳中和课题组发布《我国净零碳城市展开陈述》。《陈述》归纳考虑了城市的战略定位、展开水平、碳排放信息发表等多方面要素，选取了30个城市作为样本，构建了净零碳城市点评目标体系，从多个维度对30个样本城市的净零碳展开水平进行点评。

《陈述》选取的30个城市样本为上海、北京、深圳、广州、重庆、姑苏、杭州、武汉、南京、天津、宁波、青岛、无锡、长沙、佛山、泉州、济南、南通、西安、福州、东莞、徐州、唐山、大连、温州、昆明、长春、沈阳、厦门和扬州。

在净零碳城市点评目标体系基础上，《陈述》对30个城市的净零碳展开水平进行了剖析，广州总排名第九，其展开质量指数排名第五，一般工业固体废物处理率和建成区美化覆盖率均在样本城市中处于较高水平。此外，广州的碳排放强度、动力消费强度和电耗强度均获得了较好的成果，较2019年下降也较为显着。

广州于2012年获批全国第二批低碳试点城市，是全国重要的人口净流入城市，人口规划大、经济体量大，重要经济目标显着高于全国及广东省平均水平。工业方面，2020年，广州三次工业结构为1.15:26.34:72.51，工业结构以服务业占主导。在珠三角九市中，广州与深圳凭仗低碳范畴的实力，成为毫无争议的榜首队伍。可以说，广州的低碳实践不仅为粤港澳大湾区城市做出演示榜样，也为全国城市供应了有利的学习含义。

持续发力绿色金融

作为我国敞开程度最高、经济生机最强的区域之一，粤港澳大湾区在绿色低碳展开方面获得众所周知的成果，在动力结构变革、工业结构转型、低碳试点、碳商场建造等多方面表现亮眼。

“十三五”期间，广州市GDP年均增加6%，同期碳排放强度大幅下降。2019年，广州单位GDP二氧化碳排放量比2015年下降25.4%，提前完结省下达的使命，超出全国7.2个百分点。这一年广州市单位GDP二氧化碳排放量分别为广东省和全国平均水平的79.8%和42.5%，完结经济社会展开与碳排放开始脱钩，根本走上绿色低碳循环的高质量展开路途。

广州建造净零碳城市的尽力，也表现在《陈述》目标表现中。近年来，广州的碳排放、展开质量目标表现较为亮眼。2016—2020年，广州的碳排放强度指数完结接连五年递减，分别为6.12、5.92、5.84、5.83和5.66，单位GDP碳排放量数值也在较低水平。在经济快速展开的一起，碳排放目标全体有较大降幅。

广州在展开质量目标得分上排第五位，表现了广州在城市展开质量上的实力。城市碳汇目标归于城市绿色展开质量的一部分，细分到单位面积碳汇量目标方面，广州表现十分杰出，位居全国第四。

《陈述》剖析指出，南边城市碳汇才能遍及较高，除了气候和生态本底条件好，还与长时间的森林建造作业密不可分。《广东省林业维护展开“十四五”规划》数据显现，到2020年，广东省完结碳汇造林37.87万公顷，林地面积达1057.12万公顷，森林覆盖率达58.66%，森林积蓄量达5.84亿立方米。森林城市建造成果斐然，广州在内的11市均荣获“国家森林城市”称谓。

值得一提的是，广州的绿色金融展开也亮点颇多，在全国处于抢先方位。2017年以来，广州市获批归入全国第一批绿色金融变革立异试验区。通过五年绿色金融变革立异展开，现在广州绿色借款余额、绿色债券发行额、碳商场现货交易量等多项绿色金融目标均位居全国、全省前列，在绿色金融标准、绿色金融产品、绿色债券等范畴创始了多个国内“首个”“首单”。

广州鼓舞展开绿色金融的脚步还在不断加速。本年6月5日，《广州市生态环境维护法令》正式施行，从四个方面清晰了绿色金融相关使命要求，要求在金融范畴执行应对气候变化要求，推进温室气体和污染物排放协同操控。例如，在探究展开碳金融立异方面，推进建立服务绿色展开的广州期货交易所，支撑广期所建造碳期货商场和开发新动力相关期货种类，标准展开碳金融等服务，提高碳商场定价和危险管理才能。

加速动力结构优化

动力结构调整是低碳展开的关键环节。近年来，广州把推进节能降碳作业作为推进科学展开的重要抓手，积极探究节能降碳作业新范畴、新机制，获得显着成效。数据显现，2020年单位GDP能耗较2015年累计下降19.4%，单位GDP二氧化碳排放量比2015年下降31.91%。

“十三五”期间，广州拟定并施行《广州市煤炭消费减量代替三年行动计划》，先后关停广州发电厂、旺隆热电厂、黄埔电厂燃煤机组等，撤销燃煤锅炉约1370台，煤炭消费占动力消费总量比重从2015年的19.8%下降至2019年的13.9%。2020年，天然气装机容量占比从2015年的19%提高到44%，动力供应结构显着优化。

清洁动力展开方面，广州对契合条件的太阳能分布式光伏发电项目发放市级财政补贴资金，2020年末全市累计建成光伏发电项目总装机容量约600兆瓦，较2015年增加超越200%。一起，广州还出台了《广州市氢能工业展开规划》，推进氢能工业集聚展开。

广州动力消费结构的显着调整，也在《陈述》的目标数据中得以表现。2016—2020五年间，广州单位GDP能耗指数分别为4.41、4.34、4.31、4.31、4.25。同期，广州人均动力消费量完结五连降，从6.72万吨/万人降至6.29万吨/万人。值得一提的是，广州煤炭消费量占动力消费量比重也在2016—2020五年间从17.52%降至12.70%，动力消费结构完结了显着优化。

《陈述》总结以为，广州在经济迅猛展开的一起坚持较低的碳排放，其经济展开与碳排放处于正在脱钩的阶段，低碳展开状况整体达观，但间隔安稳脱钩仍需一段时间。接下来，广州的碳排放增幅将会持续下降，在广东省内较早完结碳达峰。

不过，《陈述》亦指出，广州当时的火力发电占比超越全国平均水平，火力发电占比仍高于95%，这也成为广州发电侧碳排放量高于其他城市的原因之一。下一步，广州还需要着力优化发电结构。跟着全国碳商场对电力行业构成强有力的束缚机制，电力行业高碳排放的现象也会得到较大的改进。