3月1日，美国交易代表办公室发布了拜登政府任内首个交易议程陈述，这份长达308页的陈述清晰将锋芒指向我国，要挟要用强硬手法抵挡我国的交易行为。

据《华尔街日报》当天报导，这份交易议程陈述宣称，美国政府应运用“归纳战略处理我国强制且不公正的交易行为”，美国将运用运用关税等“一切可用的东西”来冲击所谓的我国“不公正交易行为”。

《华尔街日报》报导截图

陈述宣称，拜登政府认识到，我国“强制和不公正的交易行为”正在危害美国工人的利益，要挟美国的技术优势，削弱美国的供应链弹性，危害美国的国家利益，因而拜登政府将会选用包含关税在内“一切可用的东西”来冲击我国的做法。

“应对来自我国的应战需求一个归纳战略和愈加系统性的办法，不能运用不久前那种零敲碎打的手法。”陈述写道。

依据陈述内容，拜登政府方案与美国的盟友协作向我国施压，一起在国内对美国工人、基础设施、教育和立异范畴进行“革新性出资”，使美国处于“更强有力的方位”。拜登政府已开端全面检查美国对华交易方针，这也将成为未来拜登整体对华战略开展的一部分。

美国国会每年都会要求美国总统发布交易议程和陈述，具体解说交易方针。拜登政府这项陈述将交易方针列为最高优先事项，称其是抗击新冠疫情、完成经济复苏的重要组成部分。

美国交易代表办公室陈述截图

就在这份陈述出台的同一天，拜登提名的美国交易代表凯瑟琳·戴在对国会参议院的书面听证中也要挟称，她乐意经过双边会谈以处理“不公正交易”问题，但若商洽无法达到共同，她就将“毫不犹豫地采纳举动”。

关于美国交易代表办公室发布的这份陈述，我国社科院美国问题专家吕祥在承受《南华早报》采访时表明，这是一个“风险的信号”：“拜登具有改进与我国联系的资源，而要害问题在于他是否有决计这么做。”

《举世》总编辑胡锡进则指出，美国和一些西方人期望他们永久处在全球开展的中心方位，我国等开展我国家长时间环绕他们的利益转，为他们出产廉价产品，供给质料和商场，固化这一利益格式。这样想一想是可以的，在不引起抵触的情况下搞一些自己的利益维护也可以忍受，可是采纳强力办法镇压开展我国家的前进才能，告知我国这样的大国“你们就该受穷”，这便是凶恶。

有关中美交易问题，我国外交部发言人汪文斌此前曾表明，中美经贸联系本质上是互利共赢的。咱们期望美方有关人士倾听工商企业界、美国内和世界有识之士的呼声，客观看待我国和中美经贸联系，同中方一道，加强对话交流，在相互尊重、平等互利的基础上推进协作，妥处不合，推进中美经贸等范畴联系健康开展。