为美国低收入家庭进一步减税

现在公共债款与美国GDP的占比在110%至120%之间,这将不坚定美国國家管理的根底美股出资特色。

继2021年3月31日发布“美国工作方案”,拜登-哈里斯政府又在4月底发布了其它一项雄心壮志的“美國家庭方案”,这仍是拜登-哈里斯政府“百日新政”的严重行动之一。

“美國家庭方案”许诺将添加投入,支撑中产阶级并惠及悉数美国人,加大对乡村和原住民社区有针对性的出资,满意子女和家庭在儿童保育和教育方面的需求,与2022年的估量贫穷率比较,使乡村贫穷率下降21%以上,乡村儿童贫穷率下降50%以上美股出资特色。为此,拜登-哈里斯政府将经过在将来十年时刻内向美国有钱人加税的办法筹措1.5万亿美元来为“美國家庭方案”供给税收财力支撑,这是一项斗胆的行动,需求稳重观看和考虑。

加大对乡村根底教育的投入,为低收入家庭减税

“美國家庭方案”聚集美国的中产阶级、乡村和原住民社区的需求,建议强壮的中产阶级是美国社会的支柱,乡村和原住民社区对美国经济发展复苏与添加至关严重美股出资特色。首要,加大对美国学前教育的投入,进步教师的薪酬和福利待遇。为美国悉数3至4岁儿童供给免费的学前教育,此举将使500万儿童获益。确保悉数参加学前教育的职工时薪不低于15美元,与具有专业资历的职工取得相似的薪酬和福利。将夏日免费养分餐福利推行到全美,使其成为永久性项目,向悉数2900万儿童供给免费和减价餐食。扩展校园膳食方案,添加对高贫穷地区校园的资金投入,下降校园享用资金支撑的门槛,支撑校园向悉数学生供给免费餐食,鼓动学生在校园用餐。对健康饮食予以奖赏,以进一步进步校园膳食的养分规范,支撑在校园环境展开健康的生活办法。

其次,加大对乡村地区教育和特别教育的投入。为全美乡村学生供给两年免费的乡村社区学院学习时机,为低收入学生供给额定资助,将助学金再进步1400美元,以进步学生的在校率和毕业率,帮助学生完结学位,添加对少量族裔服务安排及其服务学生的资金支撑。加大对培育乡村教师和有色人群教师的出资,改进乡村教师缺少的状况。将师范生的奖学金从每年4000美元添加到8000美元,并将其扩展到悉数前期儿童教育工作者。一起还要加大出资以支撑特别教育教师的发展。在曩昔的十年里,美国特别教育工作者的数量下降了17%,“美國家庭方案”将出资9亿美元为特别教育教师项目供给资金。“美國家庭方案”将进一步扩展乡村儿童取得高质量保育的时机,针对低收入的工薪家庭,幼儿保育花费将得到全方位掩盖。为儿童保育安排供给资金支撑,加大对乡村地区医疗保健工作者的投入,确保儿童前期教育工作者的时薪不低于15美元,并取得在职辅导、专业发展以及额定的训练时机。

再次,为美国低收入家庭进一步减税,恢复并扩展中产阶级的数量和比重美股出资特色。延伸“抢救美国方案”中的税收抵免现行政策,缩小医疗补助掩盖规模的距离,帮助数百万美国人取得医疗稳妥,使医疗保健更简略负担得起。将出资2000亿美元,使900万人每年在稳妥费上节约数百美元,使400万未参保的人取得稳妥。还将出资于孕产妇保健,并支撑承受保健服务的退伍军人家庭。为美国人创立一个全方位的带薪家庭和医疗度假方案,确保美国工人有时刻照顾新生儿、沉痾亲人,有时刻治疗自己的严峻疾病和处理亲人病亡,估量这个项目将在将来十年花费2250亿美元。

将“抢救美国方案”中的儿童税收抵免优待延伸至2025年,将6岁及以上儿童的税收抵免额从2000美元提升到3000美元,6岁以下儿童的税收抵免额设定为3600美元。将“抢救美国方案”中的儿童和受抚养人暂时税收抵免规矩(CDCTC)改变为永久性规矩,以支撑有儿童保育需求的家庭;将为无子女工人供给的劳作所得税收抵免规矩(EITC)改变为永久性规矩,以表现税制对劳作的奖赏,而非对财富的奖赏,此举将使1700万低收入工人获益。

向有钱人加税,办法总比困难多

无论是应对新冠疫情,還是促进经济发展赶快复苏,都需求“钱”的促进,但是,拜登-哈里斯政府采取了与特朗普政府杰出不相同的思路美股出资特色。特朗普政府推重“涓滴经济发展学”,以为政府直接救援贫民非最好的办法,不该直接救援和支撑贫穷阶级和弱势集体,而要支撑优势集体来发展经济发展,经过添加的财富、消费、工作时机等方面来终究惠及贫穷阶级和弱势集体。

美国新一届政府杰出改变了主意,拜登总统在交际媒体上明确指出,“涓滴经济发展学没有见效,现在需求从社会底层和中产阶级来发展经济发展”。向有钱人加税,用以添加向社会底层和中产阶级的投入,发展经济发展且治好社会矛盾是“美國家庭方案”的意图使命,“办法总比困难多”,这应该是个好办法。

向有钱人加税的要害办法包括:榜首,将个人所得税最高税率从37%升至39.6%,依据美国税收基金会(TaxFoundation)的测算,这项办法将在将来十年添加税收收入1100亿美元美股出资特色。第二,针对本钱利得和股息收入超越100万美元的人群,不再适用20%的个人所得税税率,而直接适用39.6%的个人所得税最高税率。第三,结束遗产承继时的本钱利得革除额规矩。依照现行美国税制,某项财物在承继时,因其价值增值并未真实完成,被排解在应纳税额之外。结束革除额,估量将财物增值门槛设定为100万美元(独身承继者;如承继者为夫妻,则门槛为200万美元),但详细怎么施行,以及怎么与不动产税谐和,细节没有发表。第四,添加向美国国内收入局(IRS)的预算投入,加强对年收入超越40万美元家庭的税收审计,加强税收法律,估量此举将在将来十年内添加7000亿美元税收收入。向有钱人加税办法还包括经营亏本扣除约束的固定化等其他方面,细节之处仍有待观看。

向有钱人加税,难度不容小觑

4月29日拜登总统在向参众两院的讲演中说到,不能用添加财政局赤字的做法为“美国工作方案”和“美國家庭方案”的开支埋单,而应采取向美国公司和美国最富有的1%人群加税的做法,让他们承当税负的公平比例,但一起确保不向年家庭收入低于40万美元的人群加税美股出资特色。支撑的观念以为这是处理美国经济发展复苏资金需求问题的明智之举,既可以经过向有钱人加税缓解现在日益严峻的贫富两极分化行情趋势,也可以取得额定的税收收入,缓解联邦财政局赤字增幅加速的行情趋势,到达两全其美的效果。

但是,向有钱人加税如同更是无法之举,至少不能排解这种或许。比较突出,从拜登“百日新政”可以看出,美国新一届政府施政纲领的严重基点便是加税,无论是向富甲一方的美国公司加税,還是向富得流油的美国有钱人加税。这是由于,现已不堪重负的美国联邦财政局在新冠疫情一年多的冲击之下变得愈加寸步难行,加之“抢救美国法案”1.9万亿美元的“天价”开销,使美国联邦财政局更是落井下石。

从前的“降税率、扩税基”现行政策使得美国联邦财政局走上长时间赤字之路,到2021年头联邦公共债款现已累计高达28万亿美元,这要害是由1986年以来每次减税办法和浪费性开销形成的美股出资特色。2017年以减税主导基调的特朗普税改使得联邦财政局赤字猛增2万亿美元,增幅进一步加大,公司所得税收入与GDP的占比从连续近40年的约2%降到2019年的缺乏1%,而素有“富国沙龙”之称的OECD(经合安排)这项目标的平均水平约为3.1%。现在公共债款与美国GDP的占比在110%至120%之间,这将不坚定美国國家管理的根底。

因而,拜登-哈里斯政府必定将目光转向加税,并且聚集在美国有钱人身上。依据美国税收和经济发展现行政策学会(ITEP)的研究陈述,美国最富有的1%人群年均收入约220万美元,而最贫穷的20%人群年均收入还缺乏1.2万美元。拜登-哈里斯政府希望这一部分有钱人可以奉献更多,以此来缓解美国当下不断加重的贫富两极分化行情趋势,缓解社会矛盾和阻挠社会割裂,增大美国中产阶级的“社会稳定器”效果。

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“希望是夸姣的,而现实是骨感的”美股出资特色。“美國家庭方案”与“美国工作方案”相同,肯定会面临巨大的阻力,向有钱人加税的难度是不容小觑的。尽管“美國家庭方案”对向有钱人加税给出了不行争辩反驳的理由,如“医疗保健应该是一种权益,而非一种特权,任何美国人面临疾病时应永久不用惧怕他们将怎么付出治疗花费”、“任何美国人不该在购买救命药物和食物之间做困难选择”,但怎么做到向有钱人加税却是其它一件工作。

假设一边添加开销和投入,完成对选民的许诺,而其它一边却无法完成按期添加税收收入,将仍旧会加大联邦财政局赤字。假设仍旧运用加大发行美债的老做法,则又回到问题的原点,还让美联储再次做美债的要害持有人吗?显着,美国新一届政府不希望问题向这个方向发展,而决议放手一搏,经过添加税收来更可靠地处理问题,对此,人们需求稳重观看和考虑。