当地时间5月20日，欧洲议会全会经过决议称，在中方免除对欧洲议会议员等施行的反制裁前，将“冻住”关于同意中欧出资协议的有关评论。

5月21日，我国驻欧盟使团讲话人称，中方施行反制办法，是对欧盟搞单边制裁对立做出的合理回应。中方一直抱有诚心促进两边协作，期望欧方与咱们相向而行。

对此，我国外交部5月19日表态，中欧出资协议是一份平衡、互利共赢的协议，不是一方给予另一方的“赏赐”，是互利互惠的。尽早同意契合中欧两边利益，两边均应为此作出活跃尽力。

外交部称，中方有开展中欧联络的诚心，也会坚决保护本身主权、安全、开展利益。制裁对立无助于问题的处理，对话协作才是正路。期望欧方可以从中深刻反思，当即中止干与我国内政，经过对话交流增进两边了解和了解，妥善管控不合，推动中欧联络健康安稳开展。

新京报贝壳财经记者依据揭露材料整理看到，中欧全面出资协议(简称CAI)于上一年12月底完结商洽，其间历时七年，算计商洽35轮。

中欧全面出资协议是什么？

包含商场准入许诺等四方面内容，“一个重要里程碑”

中欧全面出资协议商洽自2013年发动，依据媒体揭露报导，此前我国与欧盟成员国之间已有25项两边出资协议，2009年《里斯本公约》收效后，外商直接出资被归入欧盟一起交易范畴，由于欧盟法则高于国家法则，因而已签定的两边出资协议的法律效力受到影响，欧盟与我国之间需求缔结一致的两边出资协议。

CAI商洽完结后，被点评为“平衡、高水平、互利共赢”的全面协议。从协议内容来看，商洽效果包含商场准入许诺、公平竞赛规矩、可持续开展和争端处理四方面的内容。

据我国商务部条法司司长李咏箑介绍，商场准入方面，协议采纳的是准入前国民待遇加负面清单方式。中方初次在包含服务业和非服务业在内的一切职业以负面清单方式作出许诺，完成与外商出资法建立的外资负面清单管理体制全面对接。欧方也在协议中对我国许诺其较高的商场准入水平。

一起，针对本身不轻视外资、但对企业建立运营形成严重影响的商场准入约束，中欧两边许诺在大大都经济范畴不对企业数量、产值、营业额、董事高管、当地研制、出口实绩、总部设置等施行约束，并答应与出资有关的外汇搬运及人员入境和停居留。

公平竞赛规矩方面，中欧两边立足于营建法治化营商环境，就国有企业、补助透明度、技能转让、规范拟定、行政法律、金融监管等与企业运营密切相关的议题到达一致。

此外，中方在中欧商洽中归入了金融等范畴的自主敞开行动，还依照本身需求，有序扩展部分服务业和制造业对外敞开。

欧盟委员会在CAI商洽完结后表明，中欧之间的交易和出资联络非常重要。欧盟和我国互为战略商场，日均交易额超越15亿欧元。我国具有14亿顾客的巨大且快速增加的国内商场，为欧洲公司供给了重要的商业时机。当欧洲企业有时机在这些商场上竞赛和开展时，它们可认为欧洲经济带来直接的优点，比方进步生产率、扩展经营规划、扩展出口、进步立异才能、进步全球竞赛力。

此外，在商洽到达的公告中，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩说：“今日的协议是咱们与我国的联络以及咱们依据价值的交易议程的一个重要里程碑。这将为欧洲出资者供给史无前例的进入我国商场的时机，促进企业开展和发明工作。”

两边出资状况怎么？

规划尚小，我国在全球出资版图中位置上升

CAI首要着眼于出资，从两边出资来看，依据我国商务部数据，到2019年末，欧盟28国累计对我国直接出资1379亿美元；假如不将英国核算在内，到2019年末，欧盟对华累计出资1125.7亿美元。其间，2019年当年内欧盟对华出资呈现下滑，欧盟对华出资73.1亿美元，同比下降29.8%。

到2019年末，我国累计对欧盟直接出资1021亿美元，仍在坚持增加。一批有实力的中资企业活跃在欧盟首要成员国出资，严重项目不断落地，如我国化工收买意大利轮胎制造商倍耐力，美的集团收买德国库卡集团股权，中远海运集团收买希腊比雷埃夫斯港大都股权等。

我国企业对欧盟出资较多的成员国首要有荷兰、卢森堡、德国、瑞典、法国、意大利等。我国企业在欧盟的出资首要散布在制造业、金融业、采矿业、租借和商务服务业、批发和零售业、科学研究和技能服务业、房地产业等。我国共在欧盟建立直接出资企业3200多家，掩盖欧盟悉数28个成员国，招聘外方职工近26万人。

不过，相较于中欧的经济体量，两边出资规划仍较小。

在全球出资版图中，我国的位置不断上升，关于外资的吸引力也在提高。本年1月24日，联合国贸发会议发布《2020-2021年全球出资趋势与展望》陈述指出，2020年全球外国直接出资大幅下降，同比降幅达42%，估计2021年将进一步疲软。相比之下，我国则逆势而上，2020年我国成为世界上最大的外国直接出资接收国。

2020年我国外国直接出资流量同比增加4%，到达1630亿美元。这首要得益于我国国内生产总值康复正增加，增幅达2.3%，以及我国政府施行的出资便当化办法为“一带一路”建议下的出资企稳发挥了活跃作用。

贸发会议出资和企业司司长詹晓宁表明，2020年，我国吸收外资的全球占比大幅提高，高达19％。

新京报贝壳财经记者注意到，2020年全球外国直接出资下滑首要会集在兴旺经济体，其间，欧盟外国直接出资下降三分之二，从2019年的3730亿美元降至1100亿美元。在27个欧盟成员国中，有17个国家的外国直接出资呈现下降，包含德国、意大利、奥地利和法国。

我国对欧洲商场来说含义几许？

替代美国，我国跻身欧盟第一大交易同伴

关于欧洲来说，我国可谓重要商场。

依据欧盟核算局本年2月发布的外贸数据，2020年，欧盟27国与我国货物交易在疫情中逆势双向增加，我国初次替代美国成为欧盟最大交易同伴。

2020年，欧盟从我国进口商品3835亿欧元，比上年增加5.6%；向我国出口商品2025亿欧元，增加2.2%。相比之下，欧美交易则双向下降。上一年欧盟从美国进口商品2020亿欧元，比上年下降13.2%，对美国出口商品3530亿欧元，下降8.2%。

上一年，欧盟出口额为19316亿欧元，向我国出口商品在出口额中占比10.48%；进口额为17143亿欧元，从我国进口商品在进口额中占比22.37%。贝壳财经记者整理看到，上一年欧盟出口额和进口额均较上年有较大起伏跌落，欧盟前十大货物交易同伴中，我国是仅有完成交易双向增加的国家。

值得一提的是，欧盟在我国外贸中的位置则正在下降。2020年，东盟替代欧盟成为我国第一大交易同伴。依据我国海关总署数据，2020年，我国对东盟10国进出口值为4.74万亿元人民币，增加7%；我国对欧盟进出口为4.5亿元人民币，增加5.3%。

本年以来，东盟持续坚持为我国第一大交易同伴，一季度我国对东盟进出口1.24万亿元人民币，对欧盟进出口1.19万亿元人民币，别离增加26.1%、36.4%。

我国正在促进外贸多样化，加强与亚太区域经济体的联络。上一年11月，我国签署了区域全面经济同伴联络协议。RCEP由东盟十国建议，并约请我国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度一起参与；除印度外，15个成员国正式签署RCEP协议，成为全球体量最大的自贸区，包含了全球约30%的人口、30%的经济总量和30%的对外交易。

2020年，我国对其他14个RCEP成员国进出口总值10.2万亿元人民币，增加了3.5%，占同期我国进出口总值的31.7%。我国对RCEP交易同伴进出口仍坚持较快增加，一季度我国对其他14个RCEP成员国算计进出口2.67万亿元，同比增加22.9%，占我国外贸进出口总值的31.5%。

我国商务部新闻讲话人顶峰曾表明，RCEP的签署将加快东亚经济一体化进程，各成员国在亚太区域将深度交融，区域交易规划将有望进一步扩展，需求将进一步开释。

欧洲经济形势怎么？

长时间低迷，疫情中大幅阑珊

欧洲长时间以来面对经济增加乏力窘境。在疫情产生之前，欧洲经济现已堕入低迷。2019年，受英国脱欧乱局、中美及欧美交易争端、全球经济全体疲软等要素限制影响，欧洲经济增加下滑程度超越其他经济体。

欧盟核算局数据显现，2019年欧盟27国GDP增加1.5%，欧元区19国增加1.2%，远低于2018年的2.1%和1.9%的增速。

2020年，在疫情冲击下，欧盟经济堕入负增加，欧盟27国GDP下降6.4%，欧元区19国GDP下降6.8%。欧洲首要经济体中，英国、德国和法国2020年GDP别离萎缩9.9%、4.9%和8.3%。其间，英国GDP创下有记载以来的最大年度跌幅。

本年一季度，欧盟经济持续阑珊，据欧盟核算局开始数据，欧盟27国、欧元区19国本年第一季度GDP同比别离下降1.7%、1.8%。德国、意大利、西班牙和荷兰经济都呈现萎缩。

与之相较，我国引领了全球经济复苏。2020年，据国家核算局开始核算数据，按可比价格核算，我国GDP打破100万亿元人民币，比上年增加2.3%。2021年，我国经济复苏气势进一步稳固。开始核算，一季度我国GDP按可比价格核算，同比增加18.3%。

依据本年4月国际货币基金组织发布的最新《世界经济展望陈述》，IMF猜测本年全球经济增加率将到达6%，其间我国经济增加为8.4%，我国将持续成为推动世界经济增加的首要动力来历。

IMF猜测2021年欧元区经济增加4.4%。IMF指出，欧洲经济有望在2022年康复到疫情前的水平，不过，这一猜测能否完成取决于该区域的疫苗接种状况。“假定疫苗在2021年夏日和整个2022年被广泛接种，2022年GDP增加估计为3.9%，欧洲GDP回到疫情前的水平。”

但是，欧洲疫情接种进程缓慢。在各国尽力推行疫苗的当下，欧洲各国却由于疫苗供给缺乏、对疫苗的不信任以及国内过于苛刻的监管而无法敏捷有效地推动疫苗分配。

与此一起，为缓解欧元区国家债款，欧央行长时间保持负利率，这也导致了银行信贷的长时间按捺和商场出资的萎缩，限制了经济修正的进程。上一年以来，欧盟为应对疫情冲击出台了一系列财务影响方针，相同加重了债款担负以及金融系统的危险。

欧洲央行本年5月19日发布半年度金融安稳评价陈述指出，高债款水平缓房地产泡沫是欧元区最大的经济脆缺点，连累欧元区从疫情所引发阑珊中复苏。欧央行表明，跟着欧元区担负沉重债款走出疫情，以及在债券收益率上升之际商场“反常昌盛”，欧元区面对的金融安稳危险上升。

新京报贝壳财经记者顾志娟修改王进雨校正李世辉