东北区域是全国经济的重要添加极，在国家展开大局中无足轻重，在全国现代化建造中至关重要。作为我国重要的工业和农业基地，东北区域具有一批关系到国民经济命脉和国家安全的战略性工业，资源、工业、科教、人才、根底设施等支撑才能较强，展开空间和潜力巨大。要认识到，新时代东北复兴是全面复兴、全方位复兴。推动新时代东北复兴，是推动经济结构战略性调整、进步我国工业世界竞争力的战略行动。站在新起点上，咱们要从统筹推动“五位一体”总体布局、和谐推动“四个全面”战略布局的视点去掌握，瞄准方向、坚持定力，取长补短、发挥优势，从变革、立异、敞开、人才等多方面发力，重塑环境、重振雄风，以新行动引领东北区域新展开。

榜首，以优化营商环境为根底全面深化变革。近年来，在我国经济全体转型晋级的大布景下，东北区域面对经济添加乏力、部分职业和企业生产经营困难等问题。剖析起来，当时限制东北复兴最杰出的问题是体系机制等深层次对立，首要体现在商场化程度不够高、政府变革不到位、民营经济生机缺乏等，这些问题都与营商环境不完善有关，归根到底要靠全面深化变革来处理。对此，要坚决变革决心，在策划区域变革展开思路上下功夫，在处理杰出对立问题上下功夫，在激起底层变革立异生机上下功夫，以优化营商环境为根底完成变改造打破。在这一过程中，要实在改变观念，加大力度刀刃向内改变政府职能，大幅削减政府对资源的直接配备，强化事中过后监管，用准则立异推动全面深化变革，给商场发育发明条件，尽力推动东北区域在推动“放管服”变革、优化营商环境上走在前列。要深化国资国企变革，完善中国特色现代企业准则和商场化经营机制，优化调整国有经济布局，深化国有企业混合所有制变革，分类施策处理好前史遗留问题。要破除隐性壁垒，赶快完善有利于民营经济展开的经济社会环境，培养强大商场主体，更大激起商场主体生机，促进民营经济继续健康展开。

第二，以培养强大新动能为要点激起立异动力。立异展开处理的是展开动力问题。针对东北区域存在的传统工业转型晋级脚步较慢、新动能缺乏等问题，有必要依托立异把实体经济做实、做强、做优，坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟，活泼扶持新兴工业加速展开，赶快构成多点支撑、多业并重、多元展开的工业展开格式。要看到的是，作为新中国工业的摇篮，东北区域具有一批关系到国民经济命脉和国家安全的战略性工业，建造现代化经济体系具有很好的根底条件，但全面复兴不是把现已衰落的工业和企业硬扶持起来，而是要安身东北区域实践，尊重经济规律，找准商场需求，有用整合资源，把增强立异才能作为根本途径，加速结构调整和新动能培养，构成新的均衡展开的工业结构，然后激起立异和展开的新动力。其间，既要加强传统制作业技术改造，长于扬长补短，展开新技术、新业态、新形式，培养健康养老、旅行休闲、文化娱乐等新添加点，还要引导企业用好研制费用加计扣除等国家方针添加立异投入，运用商场化手法推动配备制作等工业加速转型晋级，培养强大新兴工业，构成大中小企业彼此配套、融通展开的工业格式，促进立异发明和科技成果在本地转化。

第三，以融入共建“一带一路”为抓手提高敞开水平。从地缘的视点来看，东北全面复兴与东北亚区域合作亲近相关，面向东北亚扩展对外敞开是复兴东北的必然选择。东北亚是我国“一带一路”建议的要点延伸区域。关于东北区域而言，要充分发挥本身展开优势，深度融入“一带一路”建造，充分利用东北亚国家链接“一带一路”沿线国家两个商场、两种资源，加大准则立异力度，调整优化区域内工业链和供应链布局，多措并重推动东北区域与东北亚各国、东北内地与敞开前沿之间互联互通，包含加强根底设施的互联互通、加强人文沟通等，多层面、多层次展开与周边国家经贸合作，尽力打造辐射“一带一路”沿线的对外敞开新局面。还要看到，自贸试验区、内陆敞开型经济试验区等渠道是我国新形势下对外敞开的重要载体和准则立异渠道，也是东北区域假势推动全方位、高层次变革敞开的新渠道和新抓手。要深化推动严重跨境根底设施项目建造，依托国家级新区、自贸试验区、沿边开发敞开试验区等要点功用渠道，对标世界高水平经贸规矩，采纳更大力度敞开办法，做好对外敞开大文章。

第四，以人才为驱动引擎助推全面复兴。人是最活泼、最继续、最有用的展开要素，是支撑经济社会展开的榜首资源。东北复兴的关键是人才。人才质量是否过硬，人才结构是否平衡，立异才能是否足够，都对东北复兴展开起到至关重要的效果。足够、有用、合理的人才供应将从根本上为东北经济展开形式多样化供给重要支撑，一起也将为东北体系机制变革、工业结构调整供给重要支撑。在新展开阶段加速推动东北全方位复兴，有必要结合区域实践，深化施行人才优先展开战略，不断破除捆绑人才展开的思想观念和准则妨碍，既坚持正确的用人导向，让敢担任、善作为的干部有舞台、受奖励，又结实建立人才是榜首资源的理念，广开引才之路，全面落实住宅、医疗、子女教育等相关待遇，处理人才的后顾之虑，左右开弓、双向发力，从根本上留住人才资源、优化人才结构、完善人才机制，走出一条契合东北实践的人才展开之路，打造一支规模宏大、类别完全、全体实力不断增强、结构不断优化、本质愈加优秀的人才队伍，为新时代东北全面复兴供给有力的人才保证和智力支撑。(本文来历：经济日报作者：沈建波)